Na základě § 13 odst. 1 ve spojení s § 4 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, obdrželo MZV následující dotazy:

1. Sdělení aktuálního počtu rozkladových komisí na MZV a jaké je jejich zaměření;
2. Zaslání kopií statutu a jednacího řádu rozkladové komise ve smyslu § 152 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, byla-li zřízena, a to v současné době účinném znění;
3. Zaslání kopií co nejvyššího možného počtu rozhodnutí ministra nebo vedoucího ústředního správního úřadu, a to ve vztahu k aktuálnímu statutu a jednacího řádu, nejpozději však za posledních pět let;
4. Zaslání kopií co nejvyššího možného počtu návrhů na rozhodnutí ministra nebo vedoucího ústředního správního úřadu, a to ve vztahu k aktuálnímu statutu a jednacího řádu, nejpozději však za posledních 5 let;
5. Zaslání statistik rozhodování podle aktuálních znění statutu a jednacího řádu (viz bod 2), tzn. zejména počet vydaných rozhodnutí v prvním stupni, počet podaných rozkladů proti nim a způsoby rozhodnutí o rozkladech ve smyslu § 152 odst. 5 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.

Ve vztahu k bodům ad 2 a 3 by se mělo jednat o rozhodnutí nebo návrhy co do obsahu nejpestřejší, tzn. rozklad zamítající a rozkladu tzv. vyhovující (rozhodnutí zrušit nebo změnit), tak aby z nich bylo možné vyvodit obecné závěry.

K nim sdělujeme následující:

1. Na Ministerstvu zahraničních věcí je zřízena jedna rozkladová komise ministra zahraničních věcí (dále jen „RK“). Tato RK jedná fakticky ve dvou senátech podle povahy věci podaného rozkladu. Typově se jedná buď o rozklad směřující proti prvostupňovému rozhodnutí podle SvInf nebo o rozklad proti rozhodnutí podle zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
2. V příloze ve formátu pdf poskytujeme kopii Statutu a jednacího řádu rozkladové komise Ministra zahraničních věcí ze dne 5. října 2016. Jde o platné znění k dnešnímu datu.
3. V příloze rovněž ve formátu pdf poskytujeme kopie typových rozhodnutí ministra zahraničních věcí o rozkladu přijatých od data zřízení RK, tj. od 5. října 2016. Má se jednat o rozhodnutí co do obsahu nejpestřejší; z tohoto důvodu neposíláme všechna vydaná rozhodnutí, ale rozhodnutí typová. Požadovaná rozhodnutí zasíláme v anonymizované verzi, tzn. se znečitelněnými osobními údaji, v souladu s ustanovením § 8a SvInf.
4. K žádosti o zaslání kopií návrhů na rozhodnutí ministra sdělujeme, že tyto návrhy jsou totožné s finálními rozhodnutími v téže věci, protože ministr dosud vždy rozhodl podle doporučení rozkladové komise.
5. V období od 5. října 2016 do současnosti bylo vydáno celkem 35 rozhodnutí o rozkladu, z toho ve 29 případech ministr svým rozhodnutím rozkladu vyhověl a věc vrátil orgánu prvního stupně k novému projednání, v 6 případech byl podaný rozklad zamítnut, z nich pak v jednom případě z důvodu, že stěžovatel podal tzv. blanketní rozklad a ve stanovené lhůtě jej neodůvodnil. V rámci tohoto bodu předpokládáme, že byla požadována informace o počtu prvostupňových rozhodnutí, proti nimž byl podán rozklad.