Národní banka Běloruska (NBRB) přijala rozhodnutí, kterým 24. května 2011 stanovila oficiální kurz běloruského rublu vůči USD na úrovni 4930 BYR, vůči EUR na úrovni 6914,82 BYR a vůči ruskému rublu na úrovni 173,95 BYR. NBRB tak devalvovala národní měnu o 56% (USD). Při stanovení nového kurzu přitom měla vycházet z průměrného kurzu, za který byly uskutečňovány operace na mimoburzovním trhu ve dnech 16.-18.05.2011. Od daného opatření si NBRB slibuje snížení spekulativních operací a zastavení dalšího oslabování běloruského rublu.

Současně dochází k vyrovnání podmínek pro nákup a prodej valuty na různých segmentech valutového trhu a výraznému omezení spekulativních možností, když směnný kurz na mimoburzovním trhu (pro PO) i trhu pro fyzické osoby může převyšovat oficiální kurz NBRB maximálně o 2%. Ustanovení NBRB ze dne 22.03.2011 č. 89, které se týká přednostního vyřizování žádostí k nákupu valuty na Běloruské valutové burze na úhradu sociálně důležitého zboží zůstává zachováno.

Koridor pro vychýlení oficiálního kurzu zůstává zachován, tedy +/- 12% od stanoveného středního kurzu.

 

Opatření omezující dovoz zůstávají zachována

Od 10. ledna 2011 platí zákaz Národní banky Běloruska (NBRB) na provádění předplateb v zahraniční měně prostřednictvím prostředků z úvěrů (půjček), opatřených v běloruských bankách (povolení NBRB z dubna 2009). Jedná se tak prakticky o návrat do roku 2008, kdy Národní banka svým usnesením č. 165 „O zúčtování zahraničních kontraktů, předpokládající dovoz" zakázala právnickým osobám provádět předplatby rezidentů z účtů běloruských bank ve prospěch nerezidentů bez speciálního povolení národní banky. Možnost úhrady plateb za dovoz v zahraniční měně z úvěrů (půjček) uzavřených mezi importérem a nerezidentem zůstává zachována. 16. března 2011 NBRB anulovala svá rozhodnutí vůči předplatbám za dovozy z Ruské federace a Kazachstánu a 30. března povolila platby v běloruských rublech, ruských rublech a kazachstánských tenge za dodávky zařízení rezidentům RF a Kazachstánu.

Počínaje 1. březnem 2011 zavedla NBRB další opatření proti vývozu valuty ze země, a to platností jednoho roku. Opatření se týká omezení na pořízení valuty na nákup vybraného zahraničního zařízení (strojů) v hodnotě převyšující 50 tis. EUR (viz níže Usnesení Rady ministrů z 25.02.2011). Výjimka platí pro podniky, které mají valutové příjmy z realizovaného exportu nebo jiné valutové zdroje (vklady do základního kapitálu, zahraniční finanční pomoc, dividendy a jiné příjmy ze zahraničních investic), případně z úvěrů uzavřených s nerezidenty a běloruskými bankami na období minimálně 1 roku. V případě hodnoty zařízení do 50 tis. EUR je nákup valuty na domácím valutovém trhu běloruskými rezidenty přípustný.

 

Stručný vývoj k oficiální devalvaci národní měny

Dne 19. dubna 2011 NBRB zrušila omezení pro stanovení kurzu běloruského rublu na mimoburzovním trhu. Tím odvolala své předchozí nařízení z března tohoto roku, podle kterého se mohl kurz při prodeji a nákupu valuty na mimoburzovním trhu odchýlit o +/- 10% od oficiálně stanoveného kurzu. V praxi však běloruské podniky nakupovaly od komerčních bank valutu s odchylkou až 40%, proto se NBRB svým krokem rozhodla legalizovat daný stav. V Bělorusku tak existuje  systém rozdílných kurzů: 1) oficiálního na Běloruské valutové burze * (jen pro „potřebné“ importní zboží jako energetické suroviny, léky, další sociálně významné zboží a ke splácení úvěrů), 2) plovoucího na mimoburzovním trhu pro právnické osoby ** a 3) doporučeného pro fyzické osoby ve směnárnách ***.

* Běloruský rubl (BYR) je vázán na EUR, USD a ruský rubl. Ve vztahu k tomu koši je stanoven střední kurz, z kterého vychází oficiální kurz národní banky. Od 6. května 2011 se oficiální kurz od stanoveného středního kurzu může odchýlit o +/- 12%.

** Komerčním bankám bylo zrušením omezení ze strany NBRB povoleno stanovit si volný kurz na mimoburzovním trhu, avšak již následující den NBRB komerčním bankám nedoporučila prodávat valutu nad ústně stanovený limit (1USD=4500 BYR). Tím byl mimoburzovní trh prakticky paralyzován, jelikož běloruští exportéři odmítli prodávat valutu za doporučený kurz.

*** Dne 11. května 2011 NBRB fakticky devalvovala běloruský rubl, když zrušila omezení na stanovení kurzů nákupu a prodeje valut pro obyvatelstvo. Podle neoficiální informace byla přesto komerčním bankám doporučena maximální výše, do které mají výměnné operace provádět (1USD=4000 USD). Po týdnu však toto doporučení vzalo za své, když 16. května komerční banky zvýšily výměnný kurz směrem k mimoburzovnímu kurzu.

Celkově je situace s nedostatkem valut stále kritická. K negativním jevům současného stavu patří: dvojciferná inflace – pokračující růst cen importního zboží (zahrnutí kursového rizika do ceny zboží), růst černého valutového trhu, omezování zahraničního dovozu (deficit zboží běžné spotřeby), rostoucí riziko nesplacení pohledávek zahraničním partnerům za dodávky zboží, růst problémových úvěrů v zahraniční měně, omezování výroby běloruských podniků, které jsou závislí na dodávkách surovin a polotovarů ze zahraničí (vede k růstu cen i na domácí zboží), růst nezaměstnanosti.

NBRB přijala opatření rovněž vůči nákupu valuty obyvatelstvem. Svým dopisem z 15. března 2011 oznámila komerčním bankám, že jim nebude prodávat valutu do směnáren. V praxi to znamená, že směnárny mění pouze ten objem valut, který získají zpětně nákupem od obyvatelstva. NBRB dne 11.05.2011 zrušila odchylku +/- 2% od oficiálního kurzu pro prodej valuty obyvatelstvu. Tím fakticky devalvovala národní měnu. Poptávka po valutě však přetrvává.

K 17.05.2011 se tak oficiální kurz pohyboval na úrovni 3120 BYR / 1 USD, ve směnárnách 4500 BYR / 1 USD (+44% od oficiálního kurzu) a mimoburzovním trhu 6000 a více BYR za 1 USD (+92%).

 

Relevantní dokumenty:

Vyjádření NBRB ze dne 23.05.2011 k ustanovení kurzů
http://www.nbrb.by/press/?nId=725

Vyjádření NBRB ze dne 31.03.2011 k situaci na valutovém trhu
http://www.nbrb.by/press/?nId=708

Dopis NBRB č. 31-16/75 „Povolení o provádění importéry předplateb ve prospěch rezidentů RF a KZ" ze dne 16.03.2011
http://www.nbrb.by/press/?nId=702

Rozhodnutí vedení Běloruské valutové burzy "O změnách a doplňích v operační řád obchodního dne pro uskutečnění nákupu, prodeje a konverze zahraniční valuty na Běloruské valutové burze" č. 22 ze dne 15.03.2011
http://www.bcse.by/valuta/Normatives/IZ_REG14_03_2011.doc

Usnesení Rady ministrů BY č. 240/5 „O zúčtování dovozu některého zboží“ ze dne 25.02.2011
http://pravo.by/webnpa/text.asp?RN=C21100240

Dopis NBRB č. 31-16/1 „O vnesení změn do dopisu BNB ze dne 15.04.2009 č. 31-14/132“ ze dne 05.01.2011
http://belarus.ahk.de/fileadmin/ahk_belarus/Dokumente/Rechtsakte/Pismo_Nacbanka_RB_Nr._31.16.1_ot_5.01.2011.pdf

Dopis NBRB č. 31-14/132 „Povolení provádění dovozci předplateb za import prostřednictvím půjček (úvěrů) v zahraniční měně“ ze dne 15.04.2009
http://www.bankzakonov.com/republic_pravo_by_2010/blocka8/rtf-n5w4j3.htm

Usnesení NBRB č. 165 „O zúčtování zahraničních kontraktů, předpokládající dovoz" ze dne 11.11.2008
http://www.nbrb.by/legislation/ForExRegul/pdf/p_165.pdf