10. Zajištění bezpečnosti tzv. chráněných osob při návštěvách České republiky
10.1 Bezpečnostní doprovod Policie České republiky
Bezpečnostní doprovod zajišťuje „Ochranná služba“, případně Vojenská policie Armády České republiky. Rozsah opatření stanoví Ochranná služba podle momentální bezpečnostní situace a možné míry ohrožení.
Ze strany České republiky je poskytována ochrana těmto chráněným osobám:
- hlava státu
- předsedové obou komor parlamentu
- předseda vlády
- ministr zahraničních věcí
- ministr vnitra
- ministr spravedlnosti
- ministr obrany (ochranu zajišťuje Vojenská policie Armády České republiky)
- nejvyšší představitelé některých mezinárodních organizací
Při přípravě návštěvy musí diplomatická mise oficiálně požádat o zabezpečení ochrany protokolární pracoviště příslušné státní instituce. V případě shora uvedených chráněných osob je to Diplomatický protokol Ministerstva zahraničních věcí. Žádá-li diplomatická mise o ochranu osob mimo shora uvedený výčet, musí se s žádostí obrátit přímo na protokolární nebo jiné příslušné pracoviště té instituce, která je odpovědná za organizaci návštěvy.
Detaily a zvláštní požadavky pak mise projednává přímo s Ochrannou službou a protokolem příslušné státní instituce.
10.2 Zahraniční bezpečnostní doprovod
10.2.1 Dočasný dovoz a tranzit zbraní a střeliva ochránců
Diplomatické mise v souladu s ustanovením § 51, odstavec 3, zákona o zbraních informují o ozbrojeném bezpečnostním doprovodu chráněné osoby a dovážených zbraních a střelivu diplomatickou nótou Diplomatický protokol Ministerstva zahraničních věcí České republiky. Žádost o umožnění dovozu/tranzitu zbraní a střeliva se podává na formulářích 1a a 1b (viz příloha) nejméně pět (5) pracovních dní před předpokládaným příjezdem/příletem ochránce.
Tato zjednodušená notifikační procedura předpokládá, že cizí mise při vyplňování výše uvedených formulářů u každého člena ozbrojeného bezpečnostního doprovodu chráněné osoby do formuláře výslovně potvrdí, že se jedná o člena příslušného bezpečnostního orgánu státu poskytujícího ozbrojenou ochranu chráněné osobě, který zde bude působit v rámci plnění svých pracovních úkolů.
Do výše uvedených formulářů mohou cizí mise uvádět pouze členy ozbrojeného doprovodu, kteří mají státní občanství státu poskytujícího ozbrojenou ochranu chráněné osobě (k jejich identifikaci tak nelze používat cestovní doklad vystavený jiným státem odlišným od státu, který ozbrojenou ochranu chráněné osoby zajišťuje).
Diplomatický protokol postupuje žádost datovou schránkou na Policejní prezidium k odsouhlasení. Formuláře s razítkem a souhlasem Policejního prezidia jsou datovou schránkou zasílány zpět na Ministerstvo zahraničních věcí, a Diplomatický protokol je postoupí diplomatické misi mailem. Pokud se z časových důvodů nestihne povolení zaslat, musí diplomatická mise formuláře vyzvednout na Policejním prezidiu osobně.
Diplomatická mise vybaví každého ochránce kopií formuláře 1a a 1b pro případ kontroly ze strany orgánů České republiky.
Diplomatický protokol vyřizuje pouze žádosti o povolení dočasného dovozu zbraní a munice ochránců doprovázejících chráněné osoby, kterým toto náleží dle mezinárodního práva z titulu zastávané funkce (tj. hlava státu, předsedové obou komor parlamentu, předseda vlády, ministři zahraničních věcí, vnitra, spravedlnosti, obrany a vrcholní představitelé mezinárodních organizací) a ostatní vládní a ústavní činitele v době jejich funkčního období při cestách do České republiky.
Při vstupu do budovy Ministerstva zahraničních věcí České republiky je zahraniční chráněná osoba doprovázena pouze jedním zahraničním osobním ochráncem BEZ střelné zbraně.
Níže uvedené kategorie chráněných osob mohou doprovázet ozbrojení ochránci
v maximálně uvedeném počtu:
1. ministři až 2 ozbrojení ochránci
2. předsedové komor Parlamentu až 3 ozbrojení ochránci
3. předsedové vlád až 4 ozbrojení ochránci
4. hlavy států až 6 ozbrojených ochránců
5. chráněné osoby z orgánů Evropské unie až 3 ozbrojení ochránci
6. u ostatních chráněných osob na základě posouzení Policie České republiky až 2 ozbrojení ochránci
Povolovány jsou pouze krátké palné zbraně.
Kontakt:
Ministerstvo zahraničních věcí České republiky
Diplomatický protokol
dp_flights.security@mzv.cz
tel. +420 224 182 228
Policejní prezidium České republiky
Ředitelství služby pro zbraně a bezpečnostní materiál, oddělení metodiky
Olšanská 2, Praha 3
tel: 974 834 436, 974 834 278
email: rszbm@pcr.cz, firearms@pcr.cz
10.2.2 Přidělování kmitočtů pro vysílačky bezpečnostního doprovodu
Pro komunikaci vysílačkami může cizí bezpečnostní doprovod používat jen předem přidělené rádiové kmitočty Českým telekomunikačním úřadem, který k jejich využití vydává příslušné oprávnění. Cizí mise žádá o vydání oprávnění prostřednictvím Diplomatického protokolu.
Postup při vyřizování žádosti
- Diplomatická mise zašle písemnou žádost formou diplomatické nóty, k níž přiloží vyplněný formulář 2 (viz příloha). Pro urychlení postupu se doporučuje nótu s přílohou zaslat emailem na dp_flights.security@mzv.cz nejméně pět (5) pracovních dní před předpokládaným příjezdem/příletem.
Důležité: Dodržení termínu je nezbytné, neboť opožděnou žádost nemusí Český telekomunikační úřad vyřídit včas.
- Na základě žádosti vystaví Český telekomunikační úřad „Krátkodobé individuální oprávnění k využívání rádiových kmitočtů pozemní pohyblivé služby“ (jen v českém jazyce), kterým rádiový kmitočet nebo kmitočty přidělí a stanoví případné podmínky jeho využití. Pokud je rádiový kmitočet, o nějž ochranný doprovod požádal, již využíván na území České republiky jiným subjektem tak, že nelze zajistit požadované využití pro ochranný doprovod, Český telekomunikační úřad přidělí kmitočet náhradní. Z tohoto důvodu je vhodné v žádosti uvést více alternativních kmitočtů.
- Diplomatická mise obdrží oprávnění prostřednictvím Diplomatického protokolu emailem.
V zájmu urychleného vyřízení žádosti o zajištění ochrany zahraničních návštěv se doporučuje podat žádost o ochranu, dovoz zbraní a střeliva a přidělení kmitočtů společně jednou diplomatickou nótou.
Kontakt:
Ministerstvo zahraničních věcí ČR
Diplomatický protokol
dp_flights.security@mzv.cz
tel. +420 22418 2228
10.3. Přílohy
Ke stažení na www.mzv.cz/protokol - Formuláře / Forms