Ománská vláda se zavázala dosáhnout ve střednědobém horizontu (5 let) primární fiskální rovnováhu a posílit svou institucionální strukturu a provozní kapacity nutné k zajištění efektivního plánování a včasného provádění fiskální politiky. Národní program pro fiskální rovnováhu tzv. „Tawazun“ byl přijat v září 2019. Navzdory snahám prosazovat racionalizaci výdajů, fiskální pozice státu i nadále během let 2019 a 2020 odrážela zhoršující se podmínky v ekonomice. Bez ohledu na podstatný pokles vládních výdajů zůstal fiskální deficit zvýšený kvůli nízkým cenám ropy a vysokému podílu mandatorních výdajů (mzdy, důchody, platby úroků apod.).

Vláda již zavedla některá naléhavá fiskální opatření, jako je např. snížení rozpočtovaných výdajů o minimálně 10 procent napříč rezorty, jakož i snížení výdajů ve státem vlastněných podnicích (Omán patří mezi státy s nejvyšším podílem veřejného sektoru mezi státy GCC). Vláda však nesnižovala jen výdaje, ale také zvyšovala příjmy. Např. zvýšila rozpočtové příjmy díky zvýšenému výběru daně z příjmů právnických osob (tzv. „daně z příjmu společností a provozoven“ - sazba 15 %) a „poplatků za licence“ které souvisí se zvyšující se diverzifikací ekonomiky (odklon od ropy). Úspěchem bylo také zavedení/rozšíření spotřební daně od 1. října 2020 na doslazované nápoje (např. energetické drinky sazba 100%, sycené nápoje 50% či sirupy, kávové a čajové nápoje s obsahem cukru a jejich rozpustné obdoby v práškových formách apod.). Spotřební daň v Ománu se týká také alkoholu, tabáku a vepřového (vše sazba 100%). Od dubna 2021 se pak v sultanátu začíná nově platit DPH (ve výši 5%). V neposlední řadě vláda dočasně zavedla bezvízový styk pro držitele pasů 103 zemí světa pro skupinové turistické pobyty do deseti dnů organizované ománskými hotely a cestovkami, aby tak podpořila turistický sektor v zemi. Od roku 2022 zavede daň z příjmu fyzických osob pro vysoko-příjmové skupiny obyvatel. Otevírá také největší (a zřejmě také své poslední) ropné naleziště. 

Nejnovějším opatřením z poslední doby je postupné odbourávání státních dotací na vodu a elektřinu od 1. 1. 2021 až do roku 2025, které se dotýká jak firem, tak domácností. Ceny elektřiny se v sultanátu nezměnily od roku 1987. A to i přes to, že např. jen mezi lety 2009 – 2019 vláda do energetiky nainvestovala více jak 8 mld. OMR (cca 480 mld. Kč). Dosud byly dotace na elektřinu a vodu poskytovány všem odběratelům v sultanátu bez ohledu na jejich životní úroveň. Podle rozpočtu 2020 dosáhly vládní dotace přibližně 1,95 mld USD (cca 43 mld Kč). Při zavádění nových opatření vláda pamatuje také na sociálně slabé skupiny. Vláda vyvinula tzv. „Národní subvenční systém (NSS)“, který zahrnuje dotace na pohonné hmoty, elektřinu a vodu a má kompenzovat dopady reforem souvisejících se střednědobým finančním plánem na nejvíce ohrožené skupiny obyvatel. Systém je nárokový a žadatelé musí podat žádost online prostřednictvím webových stránek NSS (https://nss.gov.om/site/home?ln=en). Systém nekompenzuje jednotlivce, ale rodiny. Zohledňuje počet členů domácnosti a příjem domácnosti (ženy v Ománu jsou totiž v drtivé většině v domácnosti a celá třetina populace jsou děti mladší patnácti let). 

Podrobně k mechanismu a stanovení cen v roce 2021:

Cena elektřiny pro ománskou domácnost:
Rozsah spotřeby	Cena za jednotku	Dotovaná cena	Dotace
v kWh	v Baisa	v Baisa	v % z ceny
0-2000	15	10	33%
2001-4000	20	13	33%
Nad 4000	30	30	0%
Pozn.: Tisíc Baisa = jeden OMR (tj. 1 Baisa =  6 haléřů). Skutečná cena 1 kWh elektřiny v Ománu odpovídá cca 90 haléřům

Cena vody pro ománskou domácnost je stanovena na 550 Baisa (tj. 33kč) za 1m3 vody. Obdobně jako u elektřiny může mít jedna domácnost maximálně dva účty na vodu.

V Ománu dlouhodobě pobývá velký počet zaměstnaných cizinců. Některé zdroje uvádějí, že tvoří až 45%  z celkové populace sultanátu. Cizinci nemají možnost čerpat kompenzace plateb z NSS. Sazba jejich spotřeby elektřiny za 1 kWh je o 5 Baisa (cca o 30 haléřů) vyšší pro danou kategorii objemu spotřeby. V případě spotřeby vody platí 660 Baisa (tj. 40kč) za 1m3

Podnikatelské a veřejnoprávní subjekty (tj. v případě nebytových prostor) platí 990 Baisa (cca 54kč) za jeden m3 vody. Za 1kWh elektřiny zaplatí v zimním tarifu 21 Baisa (cca 1,25kč) či letní tarif 29 Baisa (1,75kč). Zvláštními kategoriemi jsou zemědělci a rybáři, kteří platí od 12 do 24 Baisa dle spotřeby a velkoodběratelé se spotřebou nad 100 MWh za rok.  

Dotace na elektřinu - kritéria způsobilosti domácnosti
Měsíční příjem domácnosti	Členů domácnosti		Způsobilost
do OMR 500	jakýkoliv		ano
do OMR 750	5 a více		ano
do OMR 1000	7 a více		ano
do OMR 1250	9 a více		ano
nad OMR 1250	jakýkoliv		ne
Pozn.: 500 OMR = 30.000Kč, 1.250 OMR = 75.000Kč Domácnost s příjmem do 1000 OMN a sedmi a více členy je způsobilá pro 30% kompenzaci z ceny elektřiny (bude hradit jen 60% skutečné ceny za spotřebovanou elektřinu.

Každá domácnost požadující kompenzační platbu od NSS může mít jen maximálně dva účty (měřáky) elektřiny.

Závěr:

Jen dotace na elektřinu samotné stojí státní pokladnu každoročně 750 mil OMR a do roku 2025 by podle odhadů mohly dosáhnout 900 mil OMR (50 mld Kč). V roce 2020 představují státní dotace 5%  státního rozpočtu a jednu pětinu letošního deficitu. Postupné celkové odbourání těchto dotací do roku 2025 tak představuje velmi významný příspěvek k postupnému odstranění rozpočtového deficitu Ománu, údajně největšího mezi zeměmi GCC. 

Připravil: Ing. Roman Plevák, Ph.D., diplomat pro Omán