Postup při propuštění do volného oběhu je obvykle spojen s povinností uhradit celní
a daňové poplatky uvedené v dovozním celním prohlášení. V celním prohlášení je tento typ postupu označen jako postup "40" a je vždy používán polskými hospodářskými subjekty a jen občas podnikateli z jiných členských států Evropské Unie.

Hospodářské subjekty, a to jak domácí, tak z jiných členských států EU, které přivážejí zboží na území EU přes polské hranice, obvykle používají tranzitní režim, který je ukončen buď
v polském vnitrozemském celním úřadu nebo v zemi zákazníka, a teprve poté je zboží  propuštěno do příslušného celního režimu.

To by mělo být známo, nicméně použití tranzitního režimu může být velmi nákladné, protože se vztahuje k povinnosti poskytnout finanční záruku za tranzit.

Možná, že zařazení dováženého zboží do tranzitního režimu na hranicích je spíše zvykem než výsledkem hospodářské rovnováhy? Možná, že na základě příslušných výpočtů to dopadne tak, že propuštění zboží do volného oběhu již na hranici generuje měřitelné přínosy?

Je-li tomu tak, polská Celní služba je připravena zpracovat taková prohlášení přímo na hranicích a dokonce podporuje jejich podání, což zajišťuje potřebnou infrastrukturu
v hraničních celních úřadech a poskytuje efektivní a profesionální služby všem deklarantům na každý typ dopravy, tedy silniční, železniční, letecké a námořní.

Tento návrh je určen polským hospodářským subjektům jakož i společnostem z jiných členských států Evropské unie. Ve vztahu k celnímu řízení jsou použitelná stejná pravidla EU.

Co tedy říká celní právo EU v tomto ohledu?

• Za prvé, zboží propuštěné do režimu "propuštěno do volného oběhu" v kterémkoli členském státě EU je propuštěno do volného oběhu v rámci celého celního území Unie.

• Kromě toho, předpisy EU předpokládají možnost propustit zboží do volného oběhu na základě dvou postupů:

1) prohlášení o propuštění do volného oběhu, včetně zaplacení celních a daňových poplatků - kód celního režimu, který má být použit v celním prohlášení je "40",

2) prohlášení o propuštění do volného oběhu včetně zaplacení cla, nicméně s osvobozením od DPH v rámci dodání tohoto zboží do jiného členského státu (země určení) - kód celního režimu, který má být použit v celním prohlášení je "42".

Proto rozhodnutí podat prohlášení k propuštění zboží na základě výše uvedených postupů
v hraničním celním úřadu může významně přispět ke snížení nákladů na dodání zboží na místo určení uvnitř Evropské unie.

Mezi významné výhody pro operátory, pokud jde o propuštění zboží do volného oběhu již na hranicích, patří:

1) vyhnout se formalitám pro tranzitní postupy včetně povinnosti poskytnout záruku, pořídit celní plomby a předložit zboží neporušené společně s dokumentací celnímu úřadu v místě určení uvnitř EU - za účelem propuštění zboží z tranzitního režim a propuštění zboží do volného oběhu,

2) přiřazení celního statusu zboží Unie na zboží propuštěného do volného oběhu na hranici což znamená, že zboží již není pod celním dohledem a již nemusí být deklarováno celním orgánům ani v Polsku ani nikde jinde na území EU.

V případě použití postupu "42" je právní účinek stejný, ale je zde i další výhoda. Polské daňové předpisy předpokládají osvobození od DPH pro tento postup a platba DPH je vyžadována pouze v zemi určení. Pro použití tohoto postupu není ani subjekt povinen poskytnout v Polsku bankovní záruku za platbu DPH. Záruka je vyžadována pouze
v případě, že hospodářský subjekt nesplnil ve své domovské zemi povinnost zaplatit DPH
v důsledku dodávek v předchozím celním prohlášení v rámci postupu "42", nebo nesplnil tyto povinnosti, ale neinformoval o tom polský celní orgán.

Přihlášení zboží - v písemné nebo elektronické podobě - ​​k propuštění do volného oběhu je možné ve všech celních úřadech, které operují v námořních přístavech, na letištích
a železničních hraničních přechodech. Pokud jde o silniční hraniční přechody, postup propuštění do volného oběhu, jak je popsáno výše, může být v současné době aplikován bez množstevních omezení pro nákladní automobily na hraničních přechodech Koroszczyn
a Grzechotki. V dalších hraničních celních úřadech jsou pro tento typ postupu uplatňovány následující limity pro celkovou hmotnost nákladních vozidel: Gołdap max. do 7,5 tuny, Gronowo do 6 tun, Budomierz do 3,5 tuny, Kroscienko do 7,5 tuny a Bezledy kamiony
s maximálním nákladem 8 tun na nápravu.

Nicméně, od začátku května 2016 Polská celní správa plánuje rozšířit možnost, aby bylo zboží propuštěno do režimu volného oběhu na hranicích také v jiných celních úřadech.
V květnu to budou hraniční celní úřady v Hrebenne a Medyka stejně jako železniční hraniční celní úřad v obci Dorohusk.