Jak je na tom kanadský obranný průmysl?

Podle Zprávy o stavu kanadského obranného průmyslu 2026 vypracované ministerstvem Innovation, Science and Economic Development Canada (ISED) a Kanadskou asociací obranného a bezpečnostního průmyslu (CADSI) generoval kanadský obranný průmysl v roce 2024 tržby ve výši 17,3 miliardy CAD. Ve srovnání s rokem 2022 se jednalo o nárůst o 3 miliardy CAD. Průmysl ve stejném roce podporoval téměř 82 000 kanadských pracovních míst, z nichž téměř 38 000 bylo přímo vázáno na obranný trh. Odvětví zaznamenává stabilní růst po celé poslední desetiletí. Ovšem rok 2026 přinesl zcela zásadní zrychlení dynamiky.

Rostoucí poptávka na trhu

V současném geopolitickém prostředí se kanadská vláda zavázala zvýšit výdaje na obranu. Podle údajů NATO Kanada ve finančním roce 2025-2026 dosáhla cíle NATO ve výši 2 % HDP s výdaji na obranu ve výši 63,492 miliardy CAD (45,3 miliardy USD). Pro fiskální rok 2026 -2027 se vláda zavázala vynaložit na obranu 81,8 miliardy CAD (58,4 miliardy USD). Kanada plánuje i nadále zvyšovat své výdaje na obranu, aby dosáhla zvýšeného cíle NATO ve výši 3,5 %.

V nedávno vydané Strategie obranného průmyslu si kanadská vláda stanovila cíl zadávat 70 % obranných zakázek kanadským firmám. V současnosti je kanadským firmám zadáváno pouze 43 % obranných zakázek. Důležité je, že tyto „kanadské“ firmy zahrnují i ty, které jsou kanadskými dceřinými společnostmi zahraničních firem. Tato politika zadávání veřejných zakázek a rostoucí kanadské výdaje na obranu vede k větší poptávce po obranných produktech, které jsou vyvíjeny a vyráběny v Kanadě. Příležitosti k prodeji produktů navržených a vyrobených v zahraničí zůstanou; budou však stále omezenější a pravděpodobně se omezí na velké zbraňové systémy, jako jsou ponorky nebo bojová letadla, které Kanada nemůže realisticky vyrábět domácími kapacitami ani prostřednictvím partnerství.

Prioritizace kanadského průmyslu při zadávání veřejných zakázek

Letos kanadská vláda v rámci Strategie obranného průmyslu vydala dvě nové sady politik, jejichž cílem je přetvořit kanadské zadávání veřejných zakázek v oblasti obrany a kanadský obranný trh. První z nich je strategie zadávání veřejných zakázek „Build-Partner-Buy“ (Vybudovat–Partnerství–Koupit), která si klade za cíl prioritizovat domácí konstrukční a výrobní kapacity Kanady, partnerství se spojeneckými zeměmi při společném vývoji a výrobě systémů a teprve tam, kde je to nejde jinak, nákup hotových systémů ze zahraničí.

1)Domácí výroba („build“ - preferováno)

Kanada bude prioritizovat domácí zadávání veřejných zakázek v oblastech klíčových suverénních schopností. Tyto suverénní schopnosti jsou identifikovány jako ty, bez kterých Kanada nemůže bránit svou suverenitu nebo plnit své spojenecké závazky, a/nebo oblast stávající nebo potenciální průmyslové síly. Kanadská vláda identifikovala 10 počátečních suverénních schopností, u nichž bude prioritizována domácí výroba. Tyto schopnosti jsou:

1. Letectví a kosmonautika: Letecké platformy; Avionika; a Letecké komunikace	2. Senzory: Námořní senzory; Kvantové senzory; Elektronický boj
3. Munice: Běžná munice; Rozhodující bojová munice; Ruční zbraně; Řízené střely a bomby	4. Vesmír: Vesmírné zpravodajství, sledování a průzkum; Povědomí o vesmírné doméně; Satelitní komunikace; Vesmírné starty
5. Digitální systémy: Zabezpečený cloud; Umělá inteligence; Kvantové výpočty a komunikace; Integrované velení, řízení a komunikace; Vysoce spolehlivé komunikační vybavení	6. Bezpilotní a autonomní systémy: Bezpilotní a autonomní pozemní, vzdušné, podvodní a povrchové systémy (včetně bezpilotních kolaborativních platforem)
7. Podpora během provozu (In-Service Support): Námořní; Pozemní; Vzdušná	8. Výcvik a simulace: Námořní; Pozemní; Vzdušná
9. Ochrana personálu: Lékařská protiopatření	10. Specializovaná výroba: Pozemní vozidla / Povrchové lodě, včetně ledoborců a námořních systémů

Tento seznam suverénních schopností se očekává, že se bude měnit podle nových hrozeb, technologií a domácí průmyslové kapacity.

2)Partnerství („Partner“)

Tam, kde je domácí kapacita Kanady nedostatečná nebo spolupráce nabízí výhody, bude Kanada usilovat o společný vývoj a společnou výrobu s důvěryhodnými spojenci. Vláda identifikovala Evropskou unii, Spojené království a partnery v Indo-Pacifiku, jako jsou Austrálie, Nový Zéland, Japonsko a Jižní Korea, jako země sdílející kanadské hodnoty a zájmy, a jsou proto cíli pro nové obranně-průmyslové vztahy. V rámci těchto vztahů bude Kanada i nadále prioritizovat suverénní kontrolu a rozvoj a udržení kritického duševního vlastnictví (IP).

3)Nákup(„Buy“)

Pokud není možné vyrábět doma v Kanadě nebo uzavřít partnerství, Kanada koupí zahraniční systémy, ale s podmínkami na ochranu suverénní kontroly nad jejich konečným použitím. To zahrnuje požadavky na přístup k IP (např. k softwaru, zdrojovému kódu a technickým datům), kanadskou podporu během provozu a významné průmyslové a technologické přínosy (Industrial and Technological Benefits ITB) – tzv.offssety, které přímo posilují kanadskou kapacitu.

Právě požadavky ITB kanadské vlády (resp. offsety) budou rovněž reformovány. Nová politika ITB se vztahuje na všechny obranné zakázky a zakázky Kanadské pobřežní stráže nad 100 milionů CAD. Obranné zakázky v hodnotě mezi 25–100 miliony CAD jsou posuzovány z hlediska možné aplikace politiky. Podle politiky ITB musí dodavatelé, kteří se ucházejí o velké zakázky v oblasti obrany, předložit Kanadě ekonomický návrh nazvaný Value Proposition (Hodnotová nabídka). Innovation, Science and Economic Development (ISED) je odpovědné za správu politiky ITB během celého procesu zadávání veřejných zakázek. Modelové podmínky a ujednání ITB poskytují informace o tom, co je od dodavatelů podle politiky ITB vyžadováno. Ekonomické přínosy obecně cílí na:

1. Růst zaměstnanosti v kanadském obranném průmyslu
2. Růst hlavních dodavatelů a subdodavatelů v Kanadě
3. Výzkum a vývoj se sídlem v Kanadě
4. Zvýšení kanadského exportu
5. Rozvoj dovedností a školení pracovní síly

Value Proposition je váženým a hodnoceným prvkem procesu výběru nabídek a je hodnocena společně s technickými a nákladovými požadavky. Dodavatelé musí v Kanadě realizovat obchodní aktivity v hodnotě 100 % hodnoty smlouvy. U některých obchodních aktivit se uplatní multiplikátory, například:

• Zřízení/rozšíření zařízení: 5×
• Výzkum a vývoj a komercializace: 5×
• Vývoj kanadského duševního vlastnictví: 5×
• Převod vlastnictví IP na kanadskou společnost  5×
• Výhradní licence pro kanadskou společnost na IP: 5×
• Nákup nebo naturální převod vybavení: 4×

V praxi to znamená, že dodavatelé obecně nemusí realizovat obchodní aktivity v hodnotě 100 % hodnoty smlouvy, protože výdaje na výše uvedené aktivity a další budou při výpočtu Value Proposition multiplikovány.

Co brát v úvahy při snaze prodávat kanadské vládě?

Kanadské zadávání veřejných zakázek v oblasti obrany je řízeno několika vládními resorty. Ministerstvo národní obrany (DND) působí jako orgán zadávající veřejné zakázky a implementátor. Nově zřízená Defence Investment Agency (DIA) působí jako smluvní orgán a administruje největší zakázky nad 100 miliony CAD. Kanadské ozbrojené síly (CAF) působí jako technický orgán definující požadavky. Při sledování příležitostí v oblasti zadávání veřejných zakázek je důležité porozumět rolím těchto organizací, aby bylo možné efektivně komunikovat s kanadskou vládou.

Podpora původních obyvatel

Jde o specificky kanadskou věc, kterou nicméně musí zájemci o větší tendry zohlednit. Alespoň 5 % hodnoty federálních zakázek, včetně obranných zakázek, musí být zadáno podnikům ve vlastnictví původního obyvatelstva. Databáze podniků vlastněných původními obyvateli je dostupná zde.

Priority kanadského zadávání veřejných zakázek v oblasti obrany

Ve strategické rovině poskytuje obranná politika z roku 2024 Our North, Strong and Free: A Renewed Vision for Canada’s Defence vhled do budoucnosti kanadské armády a schopností, které se snaží získat. Konkrétněji kanadské ozbrojené síly udržují Defence Capabilities Blueprint (Plán obranných schopností), který nabízí informace o probíhajících a nadcházejících projektech zadávání veřejných zakázek v oblasti obrany, včetně rozsahů financování a časových harmonogramů projektů, pro vybavení, ICT a infrastrukturní projekty v hodnotě nad 25 milionů CAD. Smlouvy na podporu během provozu v hodnotě nad 20 milionů CAD jsou rovněž uvedeny.

Kanadská vláda se v současnosti zejména zabývá akvizicí nových stíhacích letounů, ponorek, povrchových plavidel, letadel AEW&C, radarů za horizontem a vrtulníkových flotil. Kanadská vláda rovněž vyjádřila významný zájem o nové schopnosti dronů, hypersonické a řízené střely, podmořský dohled, umělou inteligenci, pokročilé kybernetické a vesmírné schopnosti, povědomí o vesmírné doméně a kvantové technologie.

Konkrétně vypsané veřejné zakázky lze najít na webu CanadaBuys.

Kde hledat partnerství a příležitosti?

Při úvahách , kde navazovat partnerství je dobré mít na paměti, kde má Kanada silné sektory a společnosti a kde je naopak nabízí příležitosti.

1. Letecké a kosmické systémy

Kanada patří k mála zemím s kapacitou navrhovat, vyrábět a certifikovat celé letadlo. Díky společnosti CAE je Kanada také světovým lídrem v technologiích letecké simulace a výcviku pilotů. Schopnosti společnosti MDA Space v oblasti návrhu a výroby satelitů nabízejí Kanadě unikátní technologie satelitního dohledu a pozorování Země.

Celkově je kanadský letecký sektor mezinárodně konkurenceschopný a – ačkoli je primárně orientován na civilní trh – přesouvá se směrem k vznikajícím příležitostem na obranném trhu. Kanadské obranné letecké tržby dosáhly v roce 2024 výše 6,3 miliardy CAD. To představuje 15% růst ve srovnání s údaji z roku 2022. Kanadský letecký průmysl je úzce propojen s průmysly USA a dalších členů NATO, což podporuje export a integraci dodavatelských řetězců.

Průmysl je silně koncentrován v provincii Quebec, a zejména v Montrealu, který je domovem společností jako MDA, Bombardier, Airbus Canada (program A220), Bell Textron Canada, Pratt & Whitney Canada, CAE a dalších. Velké clustery jsou také v Ontariu a západní Kanadě.

Novinkou je podpora vlády pro hlavním kanadský kosmodrom pro orbitální lety Spaceport Nova Scotia u městečka Canso v provincii Nové Skotsko, který provozuje společnost Maritime Launch Services (MLS) a který bude sloužit jako první komerční kosmodrom v Kanadě pro byznys, ale též jako národní odpalovací základna pro kanadské ministerstvo obrany.

 

2. Pozemní systémy

Kanada se stala lídrem v návrhu a výrobě lehkých obrněných vozidel. General Dynamics Land Systems-Canada, výrobce rodiny lehkých obrněných vozidel používaných Kanadou, USA, Novým Zélandem a dalšími, dlouhodobě ukotvuje toto odvětví. Noví hráči, jako Roshel, pomohli upevnit pozici Kanady jako lídra ve vývoji a výrobě bojově ověřených pozemních systémů. Kanadský průmysl zůstal konkurenceschopný díky průběžné systémové integraci, modernizaci, logistice a podpoře životního cyklu. Obrněná vozidla patří k nejviditelnějším a nejúspěšnějším kanadským obranným exportům.

3. Námořní stavba lodí

Díky kanadské Národní strategii stavby lodí se toto odvětví výrazně rozrostlo. Kanadské loděnice vyrábějí povrchová bojová plavidla, arktické a offshore hlídkové lodě a podpůrná plavidla. Kanadský sektor stavby lodí má odbornost v konstrukci plavidel pro drsné arktické podmínky. Odvětví rovněž provádí systémovou integraci, údržbu, opravy a činnosti spojené s udržením flotily. Sektor je považován za pilíř kanadské suverenity, zejména s rostoucím významem arktické domény. Silné je zde i provázání s Evropou – kanadská firma Davie vlastní i loděnice ve finských Helsinkách (Helsinki Shipyard), které jsou lídrem ve výrobě ledoborců.

4. C4ISR a obranná elektronika

Kanada udržuje pokročilé schopnosti v technologiích velení, řízení, komunikace, počítačů, zpravodajství, sledování a průzkumu (C4ISR). Kanadské společnosti vyvíjejí misijní systémy, radarové technologie, zabezpečené komunikační sítě a systémy shromažďování zpravodajských informací. Sektor těží z propojení se silným kanadským leteckým, kosmickým a kyberneticko-bezpečnostním průmyslem, což umožňuje vývoj integrovaných řešení.

5. Kybernetická bezpečnost a obranný software

Kanada je domovem mnoha společností a výzkumných institucí vyvíjejících zabezpečené sítě, nástroje kybernetické obrany, aplikace umělé inteligence a pokročilá prostředí pro simulaci kybernetických hrozeb. Zvyšuje se také zapojení mezi soukromým sektorem, vládou a akademickou sférou, což zlepšuje podmínky pro inovace. Kanadská vláda se navíc zavázala podporovat vývoj a přijímání vznikajících technologií, jako je umělá inteligence a kvantové výpočty, pro obranné aplikace. V roce 2023 vydaly kanadské ozbrojené síly plán s názvem Quantum 2030, který si klade za cíl sladit kanadské investice do kvantových technologií, podporovat technologický vývoj prostřednictvím inovačních programů a zapojit průmysl a akademickou sféru. Identifikuje čtyři technologie, které kanadské ozbrojené síly hodlají do roku 2030 otestovat v terénu:

• Radar vylepšený kvantovými technologiemi
• LiDAR vylepšený kvantovými technologiemi
• Kvantové algoritmy pro obranu a bezpečnost
• Kvantové sítě

 

Oblasti, kde Kanada hledá nové kapacity a partnery

1. Bojová letadla

Kanada již nemá domácí kapacitu pro návrh a výrobu pokročilých bojových letadel; jednání vlády však ukazují zájem o případný rozvoj určitých domácích schopností. V současnosti kanadská vláda přezkoumává nákup 72 z celkového počtu 88 kč letounů F-35, které plánovala pořídit; kvůli napětí s USA však kanadská vláda rovněž jedná se společností Saab ohledně možné akvizice Gripenu a případné výroby v Kanadě. Kanada se také stane pozorovatelem v programu Global Combat Air Programme (GCAP) pro vývoj letounů šesté generace s Velkou Británií a Japonskem.

2. Výroba řízených střel

Kanada má omezené kapacity pro výrobu řízených střel; kanadská vláda se však v rámci Strategie obranného průmyslu zavázala k akvizici domácích schopností výroby řízených střel a bomb jako jedné ze suverénních schopností, které hodlá získat. V současnosti kanadské společnosti exportují komponenty pro zahraniční systémy řízených střel a několik kanadských společností je v procesu vývoje technologií řízených střel.

3. Výroba munice

V rámci programu dodávek munice vyrábí General Dynamics Ordnance and Tactical Systems—Canada (GD OTS-C) munici od 5,56 NATO až po 155mm dělostřeleckou munici velkého kalibru pro kanadskou armádu. Výroba je však omezená a není schopna uspokojit poptávku moderního vysoce intenzivního konfliktu. Stanovenou prioritou kanadské vlády je rozšíření této výroby podle suverénních schopností identifikovaných v kanadské Strategii obranného průmyslu. V dubnu letošního roku kanadská vláda oznámila investici ve výši 1,4 miliardy CAD do zvýšení výroby munice a výstavby nového zařízení na výrobu nitrocelulózy.

4. Velké strategické zbraňové systémy

Kanada má málo velkých hlavních obranných dodavatelů schopných vyvíjet a vyrábět celé velké a pokročilé zbraňové systémy. Kanadské společnosti obecně excelují v poskytování specializovaných technologií, subsystémů, softwaru a podpůrných služeb, ale nemají měřítko a zdroje nezbytné k nezávislému vývoji kompletních bojových systémů. V důsledku toho Kanada obvykle získává hlavní schopnosti prostřednictvím mezinárodních veřejných zakázek a partnerství, v nichž je kanadský průmysl integrován do dodavatelského řetězce.

Kanadský obranný průmysl podle regionů

Kanadský obranný průmysl je rozložen po celé Kanadě, ale nejvíce firem je v provinciích Quebec a Ontario. Atlantické provincie Kanady (Nova Scotia, Prince Edward Island a Newfoundland and Labrador) a západní provincie (Britská Kolumbie) se specializují na námořní stavbu lodí a design, námořní misijní a simulační systémy, údržbu a opravy námořních plavidel, provincie Manitoba, Saskatchewan, Alberta pak na údržbu a opravy letadel.

Ontario a Quebec představovaly 39 % zaměstnanosti v kanadském obranném průmyslu. Quebec se specializuje na návrh a výrobu letadel a kosmických systémů, údržbu a opravy letadel, letecké misijní a simulační systémy a munici.. Provincie Ontario se specializuje na návrh a výrobu letadel, letecké misijní a simulační systémy, výrobu leteckých dílů a výrobu bojových vozidel.

Česká ekonomická diplomacie podporuje naše firmy směřující do Kanady

České firmy v oblasti obrany a bezpečnosti mohou stavět na vynikající pověsti, které má ČR v tomto sektoru. Její renomé umocňuje i největší česká investice v Kanadě – zbrojovka COLT Canada, která patří do skupiny COLT CZ Group. Nově se do pozice investorů do kanadského zbrojního průmyslu zapojila skupina CSG a to investicí do kanadské obranně technologické firmy North Vector Dynamics, která se zaměřuje na řízené rakety, obranu proti dronům a hypersonickým zbraním.

Česká diplomacie dlouhodobě podporuje naše firmy, které se snaží uspět na kanadském trhu. Nejviditelnější akcí letošního roku byla mise na největší kanadský obranný veletrh CANSEC 2026 v Ottawě ve dnech 27 -28. května 2026.  Česká delegace vedená zástupcem vrchního ředitele Ministerstva průmyslu a obchodu Matyášem Pelantem, velvyslancem Martinem Tlapou a přidělencem pro obrannou spolupráci plk. Janem Novotným sdružila rekordní skupinu osmi předních českých obranných společností: VOP CZ, s. p., EXCALIBUR ARMY spol. s r.o., Excalibur International, PBS Velká Bíteš, UptimAI, JALUD Embedded s.r.o., Grant Detection s.r.o. a Sunfibre.

 

Během veletrhu se uskutečnily desítky jednání s kanadskými průmyslovými partnery, představiteli státní správy a dalšími klíčovými stakeholdery. Potvrdily rostoucí potenciál česko-kanadské spolupráce v oblasti obranných schopností, inovací a odolnosti dodavatelských řetězců, tedy v oblastech, které nabývají na významu více než kdykoli předtím vzhledem k současné geopolitické situaci. Na CANSEC navázaly schůzky na dalších světových a evropských veletrzích. České a kanadské firmy budou mít přiležitost se setkat na nadcházejícím veletrhu MSPO v Kielcích v Polsku a nebo Future Forces v Praze.

 

Užitečné zdroje:

 

Akce a veletrhy

MSPO, Kielce, Polsko, 8.–11. září 2026

• Kanada je v roce 2026 vedoucí zemí.
• Zúčastní se mnoho kanadských úředníků, vojenského personálu a firem.

CANSEC, Ottawa, Ontario, 2.–3. června 2027

• Největší kanadský obranný veletrh situovaný v kanadském hlavním městě.
• Velká přítomnost vlády a průmyslu.

Aeromart Montreal, Montreal, Quebec, 23.–25. března 2027

• Přední kanadský letecký veletrh se zaměřením na rozvoj dodavatelského řetězce a veřejné zakázky.
• Koná se každé dva roky.

Aéro Montreal International Aerospace Innovation Forum, Montreal, Quebec, datum 2028 bude upřesněno

• Přední kanadský letecký veletrh a konference zaměřená na inovace, spolupráci ve výzkumu a vývoji a rozvoj ekosystému.
• Koná se každé dva roky.

Canadian Armed Forces Outlook, Ottawa, Ontario, datum 2027 bude upřesněno

• Akce, která poskytuje přístup k vedení kanadských ozbrojených sil (CAF) a umožňuje společnostem dozvědět se o obranných prioritách, příležitostech v oblasti veřejných zakázek a modernizačních iniciativách.

DEFSEC Atlantic, Halifax, Nova Scotia, 6.–8. října 2026

• Druhý největší kanadský obranný veletrh.
• Halifax je významným kanadským obranným centrem, hostí největší kanadskou námořní základnu, severoamerické ústředí NATO DIANA a mnoho obranných společností.

DEFSEC West, Calgary, Alberta, 23.–25. března 2027

• Rok 2027 bude druhým ročníkem veletrhu a staví na DEFSEC Atlantic.
• Menší veletrh, ale umožňuje přístup k firmám, zejména ze západní Kanady.

Best Defence Conference, London, Ontario, 20.–21. října 2026

• London a okolní region jsou centrální pro kanadskou obrannou průmyslovou základnu, s mnoha největšími kanadskými obrannými společnostmi v oblasti.

Průmyslové asociace a organizace

• Canadian Association of Defence and Security Industries (CADSI)
• Atlantic Canada Aerospace and Defence Association (ACADA)
• Aerospace Industries Association of Canada (AIAC)
• Consortium for Research and Innovation in Aerospace in Quebec (CRIAQ)
• Consortium for Aerospace Research and Innovation in Canada (CARIC)
• Canadian Marine Industries and Shipbuilding Association (CMISA)

 

České společnosti se pravidelně mohou účastnit veletrhů a konferencí jako CANSEC a Montreal Aerospace Innovation Forum s částečným pokrytím nákladů prostřednictvím misí organizovaných velvyslanectvím v Ottawě díky nástrojům ekonomické diplomacie.  Pro další informace o kanadském obranném trhu a politikách kanadské vlády kontaktujte vedoucího obchodního oddělení velvyslanectví Marino Radačiče na marino.radacic@mzv.gov.cz.