ČR bere na vědomí, že příští tzv. rozšiřovací balíček bude zveřejněn až na jaře 2018 a bude v jednání s Evropskou komisí a členskými státy EU usilovat o nalezení způsobu, jak překlenout období mezi podzimem 2016 a jarem 2018, zajistit průběžné hodnocení pokroku aspirantských zemí a umožnit příslušná rozhodnutí Rady EU.

Rozšíření EU dlouhodobě představuje prioritu české zahraniční politiky. ČR intenzivně podporovala tuto politiku během svého předsednictví ve V4, v rámci čehož usilovala o možnost hlubší spolupráce V4 a zemí západního Balkánu. ČR v tomto přístupu pokračuje i nyní během polského předsednictví ve V4 a má rovněž silnou podporu slovenského předsednictví v Radě EU, se kterým v této věci spolupracuje.

Obsah letošního tzv. rozšiřovacího balíčku vnímáme jako potvrzení významu procesu rozšíření EU, jako prostředku posilujícího stabilitu, demokracii a ekonomický vývoj v aspirantských zemích. Považujeme jej za zdůraznění toho, že rozšíření EU má i v době intenzivních diskusí o budoucnosti Unie své pevné místo mezi jejími politikami. Česká republika je i nadále připravena k úspěchu této politiky aktivně přispívat.

ČR podporuje postoj Komise, že jasná perspektiva členství v Evropské unii představuje pro všechny aspirantské státy důležitý motor politické i ekonomické transformace a modernizace.

ČR vysoce oceňuje pokrok dosažený při realizaci reforem v aspirantských zemích. Konstatuje současně, že tyto země stále čeká mnoho práce, a to především v oblastech právního státu a správy hospodářských záležitostí. ČR podporuje Komisi v jejím důrazu právě na tyto klíčové oblasti a sdílí její názor, že podpora dalšího rozšiřování Unie ze strany občanů jejích členských států je přímo úměrná připravenosti aspirantských států na členství.

Regionální spolupráce zemí západního Balkánu a posilování dobrých sousedských vztahů představuje nezbytnou součást evropské integrace těchto zemí. ČR proto podporuje veškeré iniciativy vedoucí k posílení této spolupráce.

Stejně jako Komise ČR vysoce oceňuje konstruktivní roli Turecka, Srbska a Makedonie při zvládání migrační a uprchlické krize a tuto jejich roli považuje za další důkaz významu regionu pro stabilitu a bezpečnost celé Evropské unie.

Turecko zůstává klíčovým partnerem EU. ČR podporuje pokračování jeho přístupových rozhovorů, v rámci nichž došlo v posledním roce k otevření dvou kapitol. ČR vítá dosavadní dobrou spolupráci EU a Turecka na dohodě zaměřené na řešení migrační a uprchlické krize i pokrok Turecka v plnění podmínek vízové liberalizace. Mezi EU a Tureckem se také uskutečnilo několik kol dialogu na vysoké úrovni o politice, hospodářství a energetice a pokračovala rovněž spolupráce v boji proti terorismu. V červenci ČR stejně jako celá EU odsoudila pokus o vojenský převrat, který byl přímým útokem na demokratické principy, a vyslovila svou podporu demokraticky zvoleným představitelům. ČR podporuje výzvu Komise Turecku, aby i v této kritické době respektovalo základní lidská práva a principy právního státu, včetně svobody vyjadřování a práva na nezávislý proces. ČR společně s Komisí připomíná, že zavedení trestu smrti je v rozporu se základními hodnotami a principy EU i dalšími mezinárodněprávními závazky Turecka.

ČR vítá, že Černá Hora si nadále udržuje vysoké tempo v přístupových jednáních. Jsme přesvědčeni, že pro jeho zachování černohorská vláda dále zintenzívní realizaci reforem, zejména v oblasti právního státu a posilování administrativní kapacity. Současně věříme, že v ekonomické oblasti – v souladu s doporučeními Evropské komise – provede další kroky k posílení institucí, vytvoření funkční tržní ekonomiky a ke stabilizaci rozpočtové politiky.

ČR oceňuje vládu Srbska za pokračování reforem v kvalitním tempu a za dosažené výsledky. Pokrok v oblasti právního státu i úsilí o normalizaci vztahů s Kosovem, potvrzené uzavřenými dohodami, umožnily otevření prvních vyjednávacích kapitol. ČR podporuje brzké otevření dalších kapitol a zvýšení tempa přístupových jednání. Zároveň pozitivně hodnotí konstruktivní roli, kterou Srbsko sehrává v regionální spolupráci zemí západního Balkánu.

ČR lituje, že rok 2016 byl poznamenán pokračující politickou krizí v Makedonii. Pro ukončení krize je nezbytné, aby se plně implementovala dohoda z Pržina, zejména závazky uskutečnit věrohodné parlamentní volby, umožnit práci zvláštního státního zastupitelství pro vyšetřování trestních činů odhalených zveřejněním odposlechů státních představitelů a dosáhnout pokrok v naplňování „urgentních reformních priorit“. Jakmile bude politická krize v Makedonii vyřešena a Evropská komise potvrdí platnost doporučení zahájit přístupové rozhovory, podpoří ČR příslušné rozhodnutí Evropské rady. Odblokování přístupového procesu Makedonie je klíčové pro zajištění dlouhodobé stability země a provádění nezbytných reforem, ale také pro zachování věrohodnosti politiky rozšíření EU.

ČR vítá doporučení Evropské komise zahájit přístupová jednání s Albánií. Doporučení je jasným uznáním pokroku, kterého země dosáhla v provádění zásadních reforem za posledních několik let. ČR podporuje postup Albánie do další fáze integračního procesu a bude trvat na tom, aby přístupové rozhovory mezi EU a Albánií byly zahájeny, jakmile země splní poslední požadavky Evropské komise v oblasti justiční reformy.

ČR vítá, že v únoru 2016 Bosna a Hercegovina podala přihlášku ke členství v EU a že v září 2016 Rada EU vyzvala Evropskou komisi k vypracování stanoviska k uvedené přihlášce. ČR očekává, že dotazník, na jehož základě bude stanovisko vypracováváno, zašle Evropská komise Bosně a Hercegovině k vyplnění ještě koncem roku 2016. Pro úspěšné pokračování procesu integrace do EU bude nezbytné, aby Bosna a Hercegovina pokračovala v provádění strukturálních reforem, které povedou k větší funkčnosti státních institucí a umožní ekonomický rozvoj země. Dle ČR by významné místo v procesu reforem v Bosně a Hercegovině měla mít také oblast vzdělávání, včetně odstranění etnické segregace a diskriminace ve školství. Nezbytná je i podpora usmíření.

Je velmi pozitivní zprávou, že Dohoda o stabilizaci a přidružení mezi EU a Kosovem vstoupila v platnost v dubnu 2016. ČR také přivítala návrh Evropské komise na zrušení vízové povinnosti pro občany Kosova z května 2016 a věří, že se Kosovu brzy podaří splnit poslední podmínku pro vstup vízové liberalizace v platnost. Důležité bude nadcházející uzavření dohody o účasti Kosova v programech EU. ČR plně podporuje proces normalizace vztahů mezi Kosovem a Srbskem, který je podmínkou pro posun obou zemí v procesu integrace do EU. Pro úspěšné pokračování obou procesů a provádění reforem je klíčové, aby byly překonány rozpory mezi kosovskou vládou a opozicí.