
Конференция по устойчивой взаимосвязанности между Европейским союзом и странами Центральной Азии
20.11.2022 / 12:00
18 ноября 2022 года в г. Самарканде состоялась 1-я Конференция по устойчивой взаимосвязанности между Европейским Союзом и странами Центральной Азии под названием "Глобальный шлюз" (Global Gateway). Целью конференции было развитие внутри- и межрегионального диалога для достижения устойчивой связи в соответствии с новой стратегией Европейского союза "Глобальный шлюз", запущенной 1 декабря 2021 года, а также презентация инициатив по сотрудничеству "Команды Европы" (Europe Team) в Центральной Азии. В ходе мероприятия делегации различных стран и организаций обсудили актуальные вопросы сотрудничества в области диверсификации транспортных маршрутов, цифровизации и развития зеленой энергетики.
Делегацию ЕС возглавлял Верховный представитель ЕС по внешней политике и вице-президент Европейской комиссии Жозеп Боррель, его сопровождали управляющий директор Европейской службы внешних связей по России, Восточному партнерству, Центральной Азии, региональному сотрудничеству и ОБСЕ Михаэль Зиберт, глава Генеральной дирекции международного партнёрства Европейской комиссии Петерис Устубс и другие. Среди основных докладчиков также были высокопоставленные представители международных финансовых институтов: президент Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Одиль Рено-Бассо и вице-президент Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) Тереза Червинска. В конференции также приняли участие Генеральный секретарь ОБСЕ Хельга Шмидт (бывший Генеральный секретарь Экономической и социальной комиссии для Западной Азии), Специальный представитель Европейского Союза по Центральной Азии Терхи Хакала и ряд других уважаемых делегатов.
Чешскую Республику на конференции представлял Чрезвычайный и Полномочный Посол Чешской Республики в Ташкенте Вацлав Йилек. Среди участников от Чешской Республики присутствовали бывший еврокомиссар Штефан Фюле или Дэвид Рингроуз, руководитель отдела по связям и цифровой передаче данных Европейской службы внешних связей EEAS, представители чешских компаний, такие как генеральный директор компании inClaris Якуб Хладик, и представители академического сектора, такие как Анна Йорданова с факультета социальных наук Карлова университета, специализирующиеся на региональных отношениях в Центральной Азии и экономических, политических проблемах и вопросах безопасности, которые Европа может ожидать от этого региона.

Конференция была проведена в соответствии со Стратегией ЕС для Центральной Азии на 2019 год, которая подчеркнула растущее стратегическое значение региона для интересов ЕС.
В своем выступлении Ж. Боррель подчеркнул, что именно ЕС является крупнейшим торговым партнером Центральной Азии, а не Россия или Китай. Учитывая своё стратегическое расположение, Центральная Азия играет ключевую роль в связи между Европой и Азией. Центральная Азия также обладает огромным потенциалом в области энергетических ресурсов (Казахстан является четвертым по величине поставщиком нефти в ЕС, Туркменистан занимает четвертое место по величине запасов нефти в мире) и значительным рыночным потенциалом (сейчас 70 миллионов жителей, население растёт быстро, 35% населения моложе 15 лет). ЕС заинтересован в том, чтобы регион Центральной Азии был безопасным, а миграция управляемой, с особым упором на агрессивную войну России против Украины и ситуацию в Афганистане.

В своем выступлении министр иностранных дел Узбекистана Владимир Норов отметил, что большой состав участников мероприятия продемонстрировал их приверженность дальнейшему углублению диалога для продвижения устойчивых региональных связей. В этой связи он предложил проводить конференцию на регулярной основе, так как это позволит проводить плодотворные дискуссии и вырабатывать скоординированные подходы для укрепления взаимосвязанности между Центральной Азией и ЕС. Он также подчеркнул, что Узбекистан призвал ЕС активно использовать имеющиеся возможности для реализации инфраструктурных проектов в Центральной Азии в 3 ключевых областях - устойчивая транспортная связь, цифровая трансформация и "зеленая" трансформация, которые соответствуют приоритетам национальных стратегий развития всех стран региона Центральной Азии, а также стратегии ЕС "Глобальный шлюз". Он подчеркнул важность систематической работы с ЕС и его государствами-членами по разработке и реализации программ развития транспортных связей между регионом и Европой с учетом ключевых положений Стратегии ЕС для Центральной Азии.
На пресс-конференции он отметил: "Мы предложили провести встречу ЕС-Центральная Азия для обсуждения гармонизации таможенных процедур, принятия временных тарифов и создания интегрированной цифровой сети вдоль транскаспийского маршрута. Мы считаем, что необходимо разработать долгосрочную стратегическую программу по улучшению транспортно-коммуникационного сообщения с учетом соответствующих аспектов Стратегии ЕС "Глобальный шлюз". Цифровая трансформация экономик является одним из ключевых приоритетов развития наших стран. Мы поддерживаем усилия европейской стороны по укреплению цифровой связи как внутри нашего региона, так и между ЕС и Центральной Азией, особенно в сферах управления, социальных услуг, промышленности, здравоохранения, образования, финансов и сельского хозяйства. В первую очередь, мы обсуждаем создание цифрового коридора из Европы в Центральную Азию через Южный Кавказ. Пришло время принять отдельную концепцию ЕС "Цифровая повестка дня для Центральной Азии", которая могла бы быть реализована в рамках программы "Цифровая Европа", запущенной в 2021 г. Мы считаем, что также возможно разработать совместные инвестиционные программы для улучшения инфраструктуры передачи данных: центров обработки данных и пунктов обмена интернет-трафиком. Для обсуждения практической реализации углубления цифрового взаимодействия мы предложили организовать встречу экспертов ЕС-Центральная Азия. Мы рады, что на сегодняшней конференции европейская сторона представила новый региональный проект по укреплению цифровой связи в Центральной Азии с бюджетом 40 миллионов евро, который будет реализован совместно с ЕБРР и ЕИБ в рамках инициативы "Команда Европы". Мы уверены, что этот проект будет способствовать обеспечению высокоскоростной оптоволоконной широкополосной связи в нашем регионе.
Ускорение перехода к зеленой экономике, внедрение возобновляемых источников энергии и устойчивое использование водных ресурсов являются одними из приоритетных направлений сотрудничества между Центральной Азией и ЕС. Участники поддержали идею проведения следующей конференции высокого уровня ЕС-Центральная Азия по окружающей среде и водным ресурсам в феврале 2023 года в Риме. Они отметили необходимость разработки конкретного плана действий в этой области в рамках конференции. Мы надеемся на продолжение взаимовыгодного для двух сторон сотрудничества в этой области. Наш регион обладает огромными запасами энергетических ресурсов, освоение которых потребует значительных и стабильных инвестиций. Мы призвали ЕС в сотрудничестве с другими заинтересованными сторонами играть активную роль в разработке различных вариантов добычи и транспортировки энергоресурсов Центральной Азии. Страны региона призвали европейскую сторону использовать программу ЕС по устойчивым энергетическим связям в Центральной Азии для реализации в рамках принятой нами Зеленой повестки дня для Центральной Азии.
Они также приветствовали представленную сегодня европейской стороной инициативу по водным ресурсам, энергетике и изменению климата в Центральной Азии. Он предусматривает интеграцию текущих и новых проектов ЕС и его государств-членов в регионе (с общим бюджетом около 700 млн евро), реализуемых совместно с ЕБРР и ЕИБ в рамках инициативы Europe Team.
Туризм, который рассматривается как надежный двигатель, обеспечивающий устойчивый рост экономик наших стран, является одним из стимулов для укрепления экономических связей между Центральной Азией и Европой. В этой связи мы выразили готовность провести Туристический форум ЕС-Центральная Азия в Узбекистане в 2023 году.
Последние два дня были очень насыщенными в отношениях между Центральной Азией и Европейским Союзом, и позволили нам обсудить широкий круг вопросов двусторонней и межрегиональной повестки дня. Я убежден, что конференция в Самарканде дала мощный импульс для дальнейшего укрепления нашего межрегионального диалога по вопросам взаимосвязанности и поднятия его на качественно новый уровень. Мы надеемся, что такой формат взаимодействия и сотрудничества между Центральной Азией и ЕС будет и дальше укрепляться и станет регулярным".
Дополнительную информацию на английском языке см. на сайте: https://www.eeas.europa.eu/eeas/central-asia-18th-eu-central-asia-ministerial-meeting-finding-solutions-common-challenges_en
(Подготовил: Роман Масарик, советник-посланник, Посольство Чешской Республики в Ташкенте)