Financování programu zajišťuje Ministerstvo zahraničních věcí z prostředků na podporu ekonomické diplomacie. Program PROPEA vhodně rozšiřuje a doplňuje individuální služby, které poskytují zastupitelské úřady a agentury CzechTrade a CzechInvest v zahraničí. Program se zaměřuje především na obtížná a geograficky vzdálená teritoria s vysokými netarifními bariérami nebo složitými podmínkami vstupu na trh.

Cílem programu PROPEA je posílit trvalou přítomnost českých firem na zahraničních trzích 

a zajistit jim kvalitní služby využívající znalostí místních odborníků. Firmy tak mohou minimalizovat rizika spojená s expanzí na zahraniční trhy, například při zakládání poboček či zahajování výroby. Služby jsou poskytovány za zvýhodněných finančních podmínek, přičemž firmy se na jejich financování podílejí 30 % nákladů. 

Realizátorem projektu je subjekt z daného teritoria ověřený zastupitelským úřadem (dále jen ZÚ), který pro českou firmu zajistí služby podle schváleného seznamu. Mezi poskytované služby patří například zpracování obchodního plánu, právní nebo finanční analýza, marketingová podpora, registrace výrobků a ochranných známek, zakládání firem v teritoriu nebo vytváření a koordinace dodavatelských a partnerských sítí. 

Realizace projektů se řídí Metodickým pokynem ředitele Odboru ekonomické diplomacie č. 1/2021, který upravuje postup při výběru, schvalování a realizaci projektů PROPEA. 

Realizace projektů PROPEA v roce 2024

a) Dosažené výsledky

V roce 2024 bylo schváleno k realizaci 17 projektů z celkových 21 předložených návrhů, a to v 16 zemích. Nejvíce projektů bylo schváleno pro Asii (6 projektů – Bangkok, Hanoj, Islámábád, Peking, Rangún, Šanghaj), následovaly Amerika (3 projekty – Brasília, Mexiko, New York), Blízký východ (3 projekty – Abú Dhabí, Dauhá, Tel Aviv), Austrálie a Oceánie (2 projekty – Canberra), Evropa (2 projekty – Lisabon, Sofie) a Afrika (1 projekt – Addis Abeba).

Celkový rozpočet schválených projektů dosáhl 6,344 milionu Kč, přičemž reálně bylo vyčerpáno 1,793 milionu Kč na realizaci 10 projektů, což představuje 28,3 % rozpočtu. Hlavním důvodem nízkého čerpání rozpočtu bylo opožděné přidělení finančních prostředků 

a zpoždění zahájení programu, což zkrátilo dobu jeho realizace na přibližně 6 měsíců namísto obvyklých 9–10 měsíců. Zkrácení programu neumožnilo řadě českých firem včas zohlednit nástroj PROPEA ve svých strategiích při vstupu na zahraniční trhy a plně využít jeho potenciál. Další komplikace nastaly kvůli počáteční nejistotě a zkrácené době realizace na straně některých místních realizátorů. V důsledku toho se v sedmi teritoriích nepodařilo realizovat žádné služby a schválené finanční limity v těchto teritoriích (Addis Abeba, Bangkok, Dauhá, Hanoj, Islámábád, Lisabon a Sofie) zůstaly nevyužité. Zbylé prostředky byly přesměrovány na další nástroje ekonomické diplomacie. Největší objem finančních prostředků využily zastupitelské úřady v Pekingu, Canbeře, Brasílii a Šanghaji.

  

Obr. 1: Skutečná finanční čerpání programu PROPEA v roce 2024

Do programu se zapojilo 23 českých firem, kterým bylo prostřednictvím realizátorů poskytnuto celkem 26 individuálních služeb v rozsahu 905 hodin. Mezi nejvíce časově náročné patřily projekty koordinované ZÚ Canberra (289 hodin), Peking (215 hodin) a Brasília (128 hodin). Nejvíce firem (5) obsloužil ZÚ Peking.

Nejžádanější službou v rámci programu bylo vytváření a koordinace dodavatelských a partnerských sítí (poskytnuto 12krát). Následovaly služby zpracování právních, daňových, finančních a legislativních analýz (4krát), uvedení produktů na trh (3krát) a zajištění licencí, certifikací, registrací produktů a ochranných známek (3krát).

Financování probíhalo dle metodiky: 30 % nákladů hradila česká firma, zbývajících 70 % bylo kryto z prostředků PROPEA prostřednictvím zastupitelských úřadů. Platby byly uvolňovány až po schválení každé konkrétní služby, což přispělo k efektivnímu využívání rozpočtu.

b) Zapojení českých firem

V roce 2024 se do projektů PROPEA zapojilo těchto 23 firem: ABS Jets, a.s.; ALPINE PRO, a.s.; ANECT a.s.; Atol Capital s.r.o.; AURA, s.r.o.; BIONA JERSÍN, s.r.o.; BOHEMATIC, s.r.o.; BRIKETLIS-TECH s.r.o.; Česká mincovna, a.s.; East West Travel Service s.r.o.; EKOL, spol. s r.o.; ELDIS Pardubice, s.r.o.; F-Libri s.r.o.; Herbai a.s.; HYDRA a.s.; LASVIT s.r.o.; Packeta International s.r.o.; PRO.MED.CS Praha a.s.; Prokop Technology s.r.o.; RAAB PADDLES s.r.o.; TILAK, a.s.; veevoy s.r.o. a ZEBR s.r.o.

c) Hodnocení projektů českými firmami

V rámci průzkumu spokojenosti bylo vyhodnoceno 23 dotazníků, ve kterých firmy hodnotily kvalitu služeb na škále od 1 do 4 (1 – velmi spokojen, 2 – spokojen, 3 – nespokojen, 4 – velmi nespokojen). Průměrná známka dosáhla úrovně 1,06 (oproti 1,11 v roce 2023), což představuje další zlepšení a potvrzuje vysokou kvalitu poskytovaných služeb.

Firmy ve svých hodnoceních zdůrazňovaly přínos programu PROPEA při rozšiřování jejich podnikatelských aktivit na zahraničních trzích. Služby jim pomohly zejména při založení dceřiné společnosti, uvedení produktů na trh, navázání nových obchodních kontaktů či úspěšném oslovení potenciálních partnerů. Dále oceňovaly podporu při orientaci v místním právním a daňovém prostředí, upřesnění cenových kalkulací, zjištění dovozních omezení a testování výrobků.

Analytické výstupy a poskytované služby firmám výrazně usnadnily strategické rozhodování. Díky nim získaly lepší přehled o obchodním prostředí vzdálených a složitých trhů, což jim umožnilo lépe definovat své cíle i způsoby jejich dosažení. Firmy pozitivně hodnotily vysokou odbornost realizátorů, jejich znalost místních podmínek a schopnost pružně reagovat na individuální potřeby. Ocenily také profesionální přístup a výborný poměr ceny a kvality služeb.

Díky programu získaly české společnosti nové klíčové kontakty a partnerství, což jim umožnilo rozšířit jejich aktivity na náročných zahraničních trzích.

d) Hodnocení projektů a realizátorů zastupitelskými úřady

Zapojené ZÚ hodnotily realizované projekty PROPEA jako velmi přínosné. Použité finanční prostředky byly využity hospodárně, efektivně a účelně. ZÚ ocenily vysokou kvalitu služeb poskytovaných místními realizátory a jejich význam při podpoře českých firem na geograficky vzdálených a obtížných trzích. Projekty přispěly k rozšíření obchodních aktivit, navázání nových kontaktů a zvýšení viditelnosti českých firem v zahraničí. Spolupráce 

s realizátory byla hodnocena pozitivně, zejména díky jejich znalosti místního prostředí, právního a daňového rámce i obchodních zvyklostí. Některé ZÚ doporučily větší propagaci programu mezi českými firmami, a to i prostřednictvím podnikatelských svazů a asociací.

Některé ZÚ také poukazovaly na problémy, které vedly k nerealizaci schválených projektů. Mezi hlavní důvody patřila špatná komunikace a organizační změny na straně realizátorů, zkrácení doby na realizaci programu nebo nízký zájem českých firem. V jednom případě (ZÚ Addis Abeba) sehrála roli i dlouhodobá absence ekonomického diplomata. Přesto program PROPEA nadále potvrzuje svou důležitost jako nástroj na podporu českého exportu a ekonomické diplomacie.

Závěr

V roce 2024 program PROPEA prokázal svou přínosnost jako efektivní nástroj ekonomické diplomacie. Program poskytl českým firmám podporu při vstupu na zahraniční trhy, zejména v obtížných a geograficky vzdálených teritoriích. Celkem bylo 23 firmám poskytnuto 26 individuálních služeb v hodnotě 1,792 mil. Kč. Nižší čerpání rozpočtu bylo způsobeno kratší dobou realizace a komplikacemi na straně některých realizátorů.

Zapojené firmy i zastupitelské úřady hodnotily služby jako velmi přínosné, oceňovaly především vysokou odbornost realizátorů, znalost místních podmínek a flexibilitu při řešení individuálních potřeb. Klíčovými faktory úspěchu zůstávají kvalitní místní realizátoři a dostatečná poptávka po nabízených službách. Program PROPEA tak nadále potvrzuje svou důležitou roli při podpoře českého exportu, zviditelňování českých firem v zahraničí a usnadňování jejich expanze na náročné trhy. Do budoucna je důležité program dále rozvíjet a zvyšovat jeho efektivitu. Zásadní bude také správné nastavení rozpočtu, posílení spolupráce s místními realizátory prostřednictvím ZÚ a zlepšení informovanosti mezi českými firmami a spolupracujícími subjekty.