
Posílí s novým zákonem o ochranných známkách ochrana duševního vlastnictví v Číně?
06.06.2019 / 21:55 | Aktualizováno: 09.11.2020 / 07:55
Dne 23. dubna 2019 byl Stálým výborem Všečínského shromáždění lidových zástupců schválen novelizovaný zákon o ochranných známkách (Trademark Law). Změny se týkají zejména posílení ochrany duševního vlastnictví a jsou vnímány jako součást širší snahy vyjít vstříc mezinárodní kritice, která poukazuje na nucené transfery technologií nebo krádeže duševního vlastnictví. Úpravy zákona míří na silnější postihování nekalých registrací ochranných známek (bad-faith trademark registrations) a to zejména v případech, kdy registrující subjekt nemá v úmyslu známky používat.
Revidovaná verze zákona vejde v účinnost 1. listopadu 2019. Očekávají se i další legislativní změny. Mezi již schválené patří nový zákon o zahraničních investicích, který má od 1. ledna 2020 zcela zakázat nucený transfer technologií. Pracuje se na aktualizaci zákona o patentech a vznikají nové soudy pro duševní vlastnictví. To vše budí dojem, že systém ochrany duševního vlastnictví se v Číně vyvíjí pozitivním směrem vpřed. Je tomu skutečně tak?
Místní odborníci na ochranu práv duševního vlastnictví se vesměs shodují, že Čína v této oblasti, oproti situaci před 10 či více lety, udělala znatelný krok vpřed. Na druhou stranu, zdaleka největší podíl v mezinárodním obchodě zadrženého padělaného zboží stále pochází z Číny a s různými pokusy o kopírování či parazitování na známých značkách se v Číně stále ve velké míře setkávají firmy jak domácího, tak zahraničního původu včetně těch českých. Pro další pozitivní vývoj bude klíčová vůle čínské vlády nová pravidla efektivně vynucovat. S tím je spojená také otázka nezávislosti čínského soudnictví, které v případě krizových situací (např. prohloubení obchodní války s USA) může mít tendenci, v čínské realitě zcela neexistujícího oddělení moci soudní a výkonné, vycházet vstříc politickými přáním a náladám.
Přesto se lze oprávněně domnívat, že ve střednědobém či dlouhodobém horizontu Čína usiluje a nadále bude usilovat o posilování efektivní ochrany práv duševního vlastnictví. Hlavním důvodem je deklarovaná snaha v podobě národní strategie posouvat čínskou ekonomiku směrem ke stále většímu důrazu na inovace. Čína se má podle plánu stát do roku 2020 „inovativní zemí“, v roce 2035 se má zařadit mezi „přední inovativní země“ a do roku 2050 si klade za cíl stát se světovou velmocí v oblasti vědecko-technických inovací. Byť i domácí experti přiznávají, že stále ještě jde spíše o „kvantitu namísto kvality“, Čína je už řadu let na předních světových pozicích v počtu podaných žádostí o registraci patentů. Efektivní ochrana práv duševního vlastnictví je nástrojem, jak zvýšit motivaci subjektů a výkonnost celého hospodářského systému, který má nově stát právě na inovacích.
Efektivnější, než mezinárodní kritika bude nakonec tlak čínských firem, které se na extrémně konkurenčním domácím trhu potýkají, pokud jde o ochranu práv duševního vlastnictví, s podobným problémy, jako firmy zahraniční. Budou-li se čínské firmy díky státní podpoře i vlastním investicím do výzkumu a vývoje posouvat na nejvyšší světové pozice v dodavatelských řetězcích, budou to nakonec ony, kdo bude nejhlasitěji volat za skutečně účinnou ochranu těchto práv.
Platí a nadále bude platit, že české firmy, které uvažují o vstupu na čínský trh, by měly otázku ochrany vlastního know-how, ochranných značek apod. začít řešit co nejdříve, v ideálním případě už několik let před samotným pokusem skutečně vkročit na trh. Čína neuznává „senioritu“ značek, které jsou zavedené na zahraničních trzích. Klíčová je vždy registrace jména přímo v Číně a tam v zásadě platí, že kdo dřív přijde, ten má klíčovou výhodu. Po samotném vstupu na trh je potřeba dobře zvážit, jak efektivně rozdělit náklady na zápolení s neustálými pokusy o imitaci vlastních výrobků, který může připomínat boj s větrnými mlýny, a na cílené budování vlastní značky včetně např. efektivního systému ochranných a rozpoznávacích prvků, díky kterým si zákazník může snadno ověřit pravost výrobku. Důležitý je důraz na vlastní inovace a snaha být před konkurenty včetně potenciálních imitátorů vždy o krok napřed.
Situaci v oblasti ochrany práv duševního vlastnictví v Číně bude Velvyslanectví České republiky v Pekingu nadále sledovat. Firmám, které o vstupu na čínský trh uvažují nebo již přítomné jsou, můžeme jednoznačně doporučit služby projektu Evropské komise „China IPR SME Helpdesk“, který informuje o vývoji v této oblasti a poskytuje evropským firmám pestrou škálu užitečných a praktických rad a služeb. Zájmy evropských firem v této oblasti v Číně hají také další projekt Evropské komise, který je známý pod názvem „IP Key China“. V neposlední řadě tématu věnuje úzkou pozornost i Hospodářská komora EU v Číně, která má k němu zřízenou zvláštní pracovní skupinu a pravidelně také pořádá na toto téma veřejné semináře.
Autor: Dalibor Jenne, Ekonomický úsek Velvyslanectví České republiky v Pekingu