Konzulární dotazy JAR
10.12.2024 / 17:48 | Aktualizováno: 08.01.2025 / 18:06
1) K jakému přesnému datu (den, měsíc, rok) byl ze strany České republiky a jeho složek, včetně uvedení konkrétní složky, předán vzor rodného listu vydávaného v České republice státním orgánům Jihoafrické republiky (JAR) v souvislosti se změnou legislativy JAR (IMMIGRATION ACT, 2002) účinné od poloviny roku 2015?
2) Bylo k červenci 2015 nutné pro vstup českého nezletilého občana cestujícího s oběma rodiči nutné při vstupu do JAR předložit rodný list s úředním překladem do anglického jazyka?
3) Pakliže bylo dle otázky 2 výše nutné předložit úřední předklad rodného listu, zda tento musel být opatřen apostilou nebo superlegalizací?
4) Evidovala Česká republika a její jednotlivé složky případy, kdy by bylo v roce 2015 nezletilému českému občanovi bráněno ve vstupu do JAR? A byl některý z případů v souvislosti s nepředložením přeloženého rodného listu?
5) Disponovalo k 9. 7. 2015 Ministerstvo zahraničních věcí ČR jasným a srozumitelným výkladem právní normy JAR, tj. IMMIGRATION ACT, 2002, v otázce podmínek vstupu českých občanů na území JAR?
1) Ministerstvo zahraničních věcí ČR, respektive Velvyslanectví ČR v Pretorii, předalo vzor rodného listu vydávaného v České republice státním orgánům JAR verbální nótou čj. 413/2025 ze 7. dubna 2015 adresovanou Ministerstvu zahraničních věcí JAR (Department of International Relations and Cooperation of the Republic of South Africa, Chief Directorate: Consular Services). Vzor tehdy aktuálního rodného listu ČR zaslalo na vyžádání Velvyslanectví ČR v Pretorii Ministerstvo vnitra ČR, odbor všeobecné správy, oddělení státního občanství a matrik.
MZV JAR potvrdilo převzetí zaslané verbální nóty a předaného specimenu rodného listu dne 29. dubna 2015 s tím, že vzor českého rodného listu předá dále relevantním orgánům JAR; kdy či s jakým případným odstupem se tak stalo, nelze zjistit (relevantní pro odpověď na otázku 2).
2) Dle informací k tehdy nově zaváděným imigračním předpisům JAR komunikovaných jihoafrickou stranou v první polovině roku 2014, nezletilá osoba měla mít při cestách do JAR (po vstupu nové zákonné úpravy v platnost) u sebe vždy svůj rodný list (originál nebo úředně ověřená kopie), na němž měla být uvedena jména obou rodičů. Požadován byl i úřední překlad rodného listu do anglického jazyka. Nová opatření týkající se cestování s nezletilými osobami vstoupila v platnost 1. června 2015. MZV ČR o této skutečnosti s předstihem a průběžně (v květnu 2014, aktualizace v červnu a v září 2014) informovalo českou veřejnost na svých webových stránkách.
Vzhledem k tomu, že ČR notifikovala jihoafrickým orgánům v dubnu 2015 vzor rodného listu ČR (viz bod 1) a patřila ke státům, jejichž občané nepotřebovali pro vstup do JAR vízum, neměl být dle prohlášení Ministerstva vnitra JAR, které bylo zveřejněno s určitým odstupem po zavedení nových jihoafrických imigračních předpisů do praxe, překlad rodného listu při vstupu do země požadován. Nicméně veškerá dokumentace k cestování s mladistvými včetně překladů byla požadována někdy již při odbavení a téměř vždy na přestupu leteckými společnostmi. Z hlediska časové ekonomie nebylo možné se spolehnout na to, že letecké společnosti (při odbavení a přestupu) budou mít čas na ověřování skutečnosti u imigračních úředníků JAR, zda byl či nebyl notifikován rodný list. Praxe při cestování s mladistvými byla taková, že překlady byly na přestupech leteckými společnostmi kontrolovány. Tuto praxi provázely problémy, které se týkaly cestujících do JAR ze všech států světa.
Z hlediska předcházení komplikacím při cestování s mladistvými do JAR proto doporučovalo MZV ČR i v následujících letech mít rodný list úředně přeložený. Opatření JAR byla zmírněna koncem roku 2018 – legislativa nově neukládala povinnost mít při cestování rodný list dítěte, pokud cestovalo s oběma rodiči. Ministerstvo vnitra JAR nicméně i pak doporučovalo při cestování s mladistvými rodný list u sebe mít pro případ, že by došlo na hranicích k pochybnostem ohledně rodičů.
3) Rodný list měl být předkládán v originálu nebo v ověřené kopii. V tomto konkrétním případě úřady JAR podmínku ověření předkládaných úředních listin apostilní doložkou nevyslovily, ale obecně platí, že úřední listiny vydané českými úřady a předkládané v JAR apostilní doložkou opatřeny být musí.
4) Pakliže se Velvyslanectví ČR v Pretorii dozvědělo o případných komplikacích při cestování nezletilých občanů ČR do JAR, bylo to řešeno operativně v rámci konzulární pomoci. Vzhledem k časovému odstupu se nelze k dotazu blížeji vyjádřit.
5) Pro sdělování aktuálních (či v té které době platných) informací pro cestování je příslušný zastupitelský úřad státu, do kterého občané ČR směřují (v daném případě Velvyslanectví Jihoafrické republiky v Praze). Informace uvedené na stránkách MZV zmiňované výše měly a mají jen indikativní charakter a nejsou v této souvislosti určující.