Vnitřní předpis upravující ochranu oznamovatelů
09.11.2023 / 18:52 | Aktualizováno: 06.12.2023 / 19:01
0. Žádám o vnitřní předpis upravující ochranu oznamovatelů podle Směrnice.
1. Kterým osobám/organizačním složkám správního orgánu byly postupovány oznámení podle Směrnice?
2. Jak jsou zaměstnanci správního orgánu informováni o možnosti učinit oznámení podle Směrnice?
3. Jakým způsobem probíhá školení zaměstnanců správního orgánu? Pokud je to možné, prosím o zaslání školících materiálů.
4. Kolik oznámení bylo přijato od 17.12.2021 do 30.9.2023? Kolik oznámení bylo vyřízeno přijetím opatření/dosud nevyřízeno/shledáno za neopodstatněné? Kolik oznámení bylo anonymních? Vedlo některé oznámení k podání trestního oznámení? Kolik z přijatých oznámení bylo poskytnuto muži a kolik ženami?
5. Jak dlouho trvalo vyřízení jednotlivých oznámení, pokud byla obdržena?
6. Pokud jste obdrželi oznámení, popište skutkovou podstatu oznámeného jednání bez identifikace oznamovatelů.
7. Vede správní orgán vlastní statistiky o přijatých oznámeních, průběhu a výsledcích jejich vyřizování za rok 2022 a 2023? Pokud ano, žádáme o jejich poskytnutí.
8. Vyhodnotil správní orgán od zavedení vnitřního oznamovacího systému jeho funkčnost a účinnost? Pokud ano, uveďte prosím popis kritérií, datum, kdy bylo hodnocení provedeno, a zpřístupněte související dokumenty.
9. Došlo v období od přímého účinku Směrnice k zavedení či aktualizaci vnitřního předpisu týkající se ochrany oznamovatelů a vnitřního oznamovacího systému? Pokud ano, poskytněte prosím k dispozici kopii tohoto předpisu a jeho změn.
10. Zúčastnila se osoba pověřená vyřizováním stížností podle vnitřní směrnice od zavedení vnitřního oznamovacího systému nějakého školení nebo vzdělávacích aktivit v oblasti ochrany oznamovatelů? Pokud ano, uveďte prosím data školení, jeho název a zaměření a poskytovatele, pokud se jednalo o externí školení. Je osoba pověřená řešením podnětu podle vnitřní směrnice týkající se oznamovacího systému ve Vaši organizaci muž, nebo žena?“
Bod 0:
V rámci MZV byli služebním orgánem od roku 2015 do roku 2023 určeni 2 prošetřovatelé. Činnost prošetřovatelů se řídila jednak nařízením vlády č. 145/2015 Sb., o opatřeních, souvisejících s oznamováním podezření ze spáchání protiprávního jednání ve služebním úřadu a dále souvisejícím metodickým pokynem náměstka ministra vnitra pro státní službu č. 8/2015, který stanovil podrobnosti k postupu při prošetřování oznámení podezření ze spáchání protiprávního jednání ve služebním úřadu. Oba výše uvedené dokumenty pozbyly své platnosti k 1. 8. 2023, a to v souvislosti s nabytím účinnosti zákona č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů, potažmo zákona č. 172/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o ochraně oznamovatelů. V souvislosti s novým zákonem
č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů, připravuje MZV vnitřní předpis, který bude upravovat postupy a pravidla řešení oznámení dle zákona o ochraně oznamovatelů v podmínkách MZV. Návrh tohoto předpisu je aktuálně ve vnitřním legislativním procesu MZV.
Bod 1:
MZV od nabytí účinnosti Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1937 (dále směrnice) neobdrželo žádné relevantní podání ve smyslu této směrnice. Kompetence řešit oznámení dle této směrnice, potažmo určení prošetřovatelé MZV, jsou státní zaměstnanci určení služebním orgánem zařazení v odboru Generální inspekce a interního auditu MZV (dále GIA). Stejně tak určené příslušené osoby ve smyslu zákona č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů, jsou z odboru GIA.
Bod 2:
MZV má, dle zákona o ochraně oznamovatelů, zaveden tzv. vnitřní oznamovací systém. Kompletní informace jsou k dispozici na odkazu www.mzv.cz.
Bod 3:
Pověřené osoby dle zákona č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů absolvovali školení pořádané gestorem zákona o ochraně oznamovatelů, kterým je Ministerstvo spravedlnosti České republiky. Informace v této souvislosti naleznete na odkazu gestora – www.justice.cz.
Bod 4:
Bylo přijato 0 oznámení.
Bod 5:
MZV neobdrželo žádné oznámení ve smyslu směrnice.
Bod 6:
MZV neobdrželo žádné oznámení ve smyslu směrnice.
Bod 7:
MZV neobdrželo v roce 2022 ani v roce 2023 žádné oznámení dle směrnice, potažmo dle zákona o ochraně oznamovatelů.
Bod 8:
MZV neobdrželo v roce 2022 ani v roce 2023 žádné oznámení dle směrnice, potažmo dle zákona o ochraně oznamovatelů. Vzhledem k výše uvedenému nebylo možné funkčnost a účinnost zavedeného systému posoudit a ujistit se o jeho funkčnosti a účinnosti.
Bod 9:
V souvislosti s novým zákonem č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů, připravuje MZV vnitřní předpis, který bude upravovat postupy a pravidla řešení oznámení dle zákona o ochraně oznamovatelů v podmínkách MZV. Návrh tohoto předpisu je aktuálně ve vnitřním legislativním procesu MZV, tudíž jej není možné poskytnout.
Bod 10:
Pověřené osoby, dle zákona č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů, absolvovali školení pořádané gestorem zákona o ochraně oznamovatelů, kterým je Ministerstvo spravedlnosti České republiky. Informace v této souvislosti jsou uvedeny na webu gestora – www.justice.cz. Pověřených osob je v rámci MZV aktuálně 5, kdy se jedná o 1 muže a 4 ženy.