Seminář zahájil náměstek ministra zahraničí pro řízení Sekce mimoevropské spolupráce, ekonomické diplomacie a mezinárodních ekonomických institucí (SED) Martin Tlapa. Moderátorem semináře byl Ivan Jukl, zástupce náměstka pro řízení SED.

Ve vystoupení na úvod semináře náměstek Tlapa zdůraznil, že je nutné diskutovat migraci komplexně, tedy nejen jako uprchlickou krizi. Upozornil na skutečnost, že ČR je země, do které je legální migrace velmi omezená – v posledních letech je zhruba vyrovnaný počet těch, kteří do ČR přicházejí a těch, kteří ČR opouštějí. Náměstek Tlapa dále vyzval k tomu, aby byl brán v úvahu ekonomický přínos migrace, aby diskuse o ní probíhala v této perspektivě a aby se adekvátně odrazila v nastavení příslušných politik.

Vedoucí International Migration Division v OECD Jean-Christophe Dumont představil hlavní doporučení zprávy OECD „International Migration Outlook 2014“ z prosince 2014. Shodně se zaměřením zprávy se jeho prezentace dále soustředila na problematiku pracovní migrace a integrace do pracovního trhu v zemích OECD. Hlavními body vystoupení J.-Ch. Dumonta byly následující teze:

• V oblasti legální migrace je potřebné anticipovat budoucnost a budoucí potřeby pracovního trhu.
• V přístupu a politice k legální migraci je třeba brát v úvahu demografické faktory (jako je stárnutí populace) i měnící se požadavky pracovního trhu např. na kvalifikaci a vzdělání. Na základě toho je možné vyvinout strategie, které budou na tyto faktory reagovat.
• Doporučení využít veškeré možnosti, které přivedou vhodné zájemce do ČR. V tomto směru mají např. zahraniční studenti, kteří již v ČR studují, specifickou a dobrou výchozí pozici pro uplatnění na pracovním trhu i úspěšnou integraci.
• Obecně se doporučuje plně využít potenciál migrantů a povzbuzovat jejich sociální mobilitu. Nevyužití potenciálu, který migranti mají, vede k méně úspěšné integraci.
• V zemích EU se nedaří potenciál migrantů využít zejména pro jejich nedostatky v jazykových schopnostech, menší sociální kapitál nebo existující diskriminaci migrantů ohledně přístupu k zaměstnání. Na odstranění těchto problémů je třeba cíleně pracovat.
• V integračních krocích je potřebné se soustředit se nejen na první generaci, ale i děti migrantů či další generace, jejichž integrace je zásadní.
• Efektivními nástroji k řízení migrace jsou např. bilaterální dohody se státy, u nichž existuje zájem přijímajícího státu na příchodu migrantů. Velký potenciál má i zaměření na diasporu přijímajícího státu. Pro její příchod do země i snadnější integraci je účinné odstranit bariéry (např. co se týče integrace dětí, zaměstnávání partnerů).
• Komplexní přístup k legální migraci by měl vedle komunikace s veřejností obsahovat zejména strategii přístupu k této migraci a její adekvátní nástroje.
• Jedním z nástrojů výběru migrantů, které se osvědčily, jsou vhodně nastavená investorská víza.
• Pro výběr uchazečů s ohledem na potřeby pracovního trhu se ukazuje jako efektivní kombinovat model „nabídky a poptávky“ např. s mechanismem ukotvujícím projevení zájmu ze strany migrantů (např. zařazení do „poolu“ zájemců na časově omezenou dobu, z něhož si mohou zaměstnavatelé vybírat).
• Ohledně návrhů na řešení ilegální migrace je účinné spolupracovat s veřejností a vysvětlovat jí návrhy řešení a postupy.
• Dobře zvládnutá migrace je příležitostí pro ekonomický rozvoj přijímajícího státu.

Následná expertní diskuse ke zprávě i předneseným tezím zahrnovala i příspěvky zástupců Ministerstva vnitra, Ministerstva práce a sociálních věcí a akademické sféry (vědecká pracovnice Sociologického ústavu AV).

Shrnutí hlavních diskusních příspěvků:

• ČR již zahrnuje ve svém stávajícím systému integrace migrantů významnou část doporučení, která jsou uvedena ve zprávě OECD. Průběžně přizpůsobuje konkrétními projekty systém vyhodnocování potřeb v oblasti integrace, včetně integrace do pracovního trhu.
• V ČR je třeba stanovit vizi migrační politiky a na jejím základě usilovat o lepší integraci migrantů.  Tato vize migrace by měla zahrnovat i práci s veřejností, včetně úsilí o odstranění stereotypů ve vnímání migrantů.
• Komunikace s veřejností je zásadní a je otázkou, zda v této oblasti existuje v ČR dostatečná aktivita i strategie.
• Ve shodě s prezentací byla zdůrazněna teze, že zaměřit se v integrační politice na druhou i další generaci migrantů je klíčové.
• Legální migraci nelze považovat za univerzální řešení demografických a strukturálních problémů, nicméně může zmírnit jejich dopad.
• Návrat migrantů do zemí původu není zásadním prvkem v cyklu migrace – tuto variantu volí velmi omezený počet příchozích migrantů v zemích OECD (významnou roli hraje i integrace další generace). 
• Pracovní migrace je přínosem nejen pro migranty a přijímající země, ale i pro rozvoj zemí, odkud pocházejí (např. vytváření možností ekonomické spolupráce).
• Legální migrace by měla být pojímána z hlediska pracovního trhu – k tomu je v ČR nutné definovat jeho potřeby.
• ČR nepotřebuje jen vysoce kvalifikované migranty. Zároveň by se nemělo přistupovat k migrantům pouze jako ke zdrojům dočasné a levné pracovní síly.
• Je třeba podpořit ty politiky, kteří se migrací zabývají a hledají systémová konstruktivní řešení.

Závěrečné shrnutí moderátora semináře zástupce nám. pro řízení SED I. Jukla:

• ČR není pro migraci typickou zemí, ale s pracovní migrací potřebuje v prostředí globální ekonomické konkurence efektivně pracovat.
• Je třeba se zapojit do této „soutěže o talenty“ a získávat je, a to i z řad zahraničních studentů studujících v ČR nebo diaspory.
• Z diskuse vyplynulo, že je třeba dořešit nastavení systému pro výběr a integraci legálních migrantů. Zpráva i diskuse na semináři identifikovaly některá klíčová témata i alternativy k úvaze.
• Jako zásadní prvek migrační politiky byla zdůrazněna cílená práce s veřejností, včetně aktivní komunikace s ní.

Další informace k semináři najdete v tiskové zprávě.