Evropské ohledy, evropské peníze
20.12.2005 / 12:25 | Aktualizováno:
Článek ministra Svobody uveřejněný v Mladé frontě Dnes dne 20.12.2005
Nikomu není třeba připomínat, že když se jedná o penězích, má navrch ten, kdo je přesvědčivější. Přesvědčivost podněcuje i soutěživost. Platí to dvojnásob, když jde o jednání nejvyšších představitelů členských států Evropské unie a jejich odborných týmů. Bez odborného zázemí, kvalitních expertů a jejich zaujetí pro věc nelze v Unii žádný souboj přesvědčivě završit a vyhrát. A právě to se delegaci České republiky na Evropské radě jako celku nad očekávání dobře podařilo.
Ohleduplná Británie
Za povšimnutí stojí i vlastnost, která k jednáním o penězích
obvykle nepatří. Mám na mysli ohleduplnost. Británie, předsedající
jednání Evropské rady, vyslyšela přání a požadavky všech členských
států, jak těch naléhajících, tak těch méně aktivních. Díky její
ohleduplnosti, v níž ji vydatně podpořilo i Německo, se mohlo stát,
že svého dosáhli nejen čistí přispěvatelé, ale i čistí příjemci z
evropského rozpočtu, tedy nejen členské státy staré, ale i nové.
Díky přesvědčivé ohleduplnosti se podařilo, že čistým
plátcům, mezi které se počítají Nizozemsko, Švédsko a Rakousko, se
sníží jejich odvody do rozpočtu. Státy, které významně přispívají
na hrazení nákladů spojených s britskou slevou, především Itálie a
Španělsko, zase získaly kompenzace, které budou proudit na podporu
rozvoje jejich regionů.
Británie, která se jako výrazný zastánce rozšiřování Unie
bude stále více podílet na krytí nákladů s ním spojených, projevila
i jistou velkorysost. Přestože Německo trvalo na úsporném
financování společných integračních politik, Británie svou dobrou
vůlí a i finančním vkladem přispěla k tomu, že velký unijní
rozpočet na příštích sedm let bude nejen úsporný (o devět miliard
eur menší, než jak navrhovalo Lucembursko předsedající Unii před
Británií), ale že bude také výrazně solidární, a to ve prospěch
nových členských států.
Pouze z kombinace těchto politických přístupů mohlo vzejít
to, že například Česká republika odjela z Bruselu s 800 miliony eur
navíc, Polsko se dvěma miliardami, Maďarsko s jednou miliardou a
Slovensko se 300 miliony.
Můžeme chystat projekty
Velký rozpočet Evropské unie je cenný hlavně tím, že umožňuje
začít připravovat projekty. Přestože ujednání z Bruselu předpokládá
jistou revizi priorit využití unijních financí, úsilím Francie se
podařilo dosáhnout, že reforma financování půjde ruku v ruce s
reformou globálního zemědělského obchodu, jak nás o tom přesvědčují
zprávy z Hongkongu. Nelze zapomínat, že rozpočet musí posvětit
ještě společná dohoda, a to nejen členských států, ale i Evropské
komise a Evropského parlamentu. A zde jistě nemalý díl práce opět
čeká na českou diplomacii, která v předchozím období všechny
finanční odhady a kalkulace dovedla promptně a předvídavě zasazovat
do politických souvislostí.
Takže když doma budeme s přibývajícím časem hodnotit
přínosy, bude jen ku prospěchu, pokud výsledky Evropské rady
dokážeme zúročit v duchu přesvědčivé ohleduplnosti, a nikoli
soutěžit v přesvědčování, kdo z nás k výsledku aktivněji přispěl.