Čína chystá změny u registrací zahraničních vývozců potravin
10.01.2025 / 11:48 | Aktualizováno: 10.01.2025 / 12:24
Generální správa cel Číny (GACC) v prvních dnech roku 2025 zveřejnila návrh novely předpisu ošetřujícího registrace zahraničních producentů potravin určených pro vývoz do Číny. Původní předpis, známý také jako „vyhláška GACC č. 248“ (GACC Decree 248), vstoupil v platnost 1. ledna 2022 a zavedl registrační povinnost pro prakticky všechny vývozce potravin do Číny. Na základě tříleté praxe se GACC rozhodlo proces dále optimalizovat.
Vyhláška č. 248 byla svého času zásadní novinkou, neboť uložila registrační povinnost i zahraničním producentům takových potravin, které se dříve mohly vyvážet volně. Pro správu registrací firem byl GACC zřízen nový systém nazývaný CIFER. Během uplynulých tří let tak bylo zaregistrováno kolem 90 tisíc zahraničních firem ze 170 zemí a regionů světa. V případě Česka se jednalo o více než 160 registrací.
Jedním z hlavních cílů současné revize je přenést větší zodpovědnost za bezpečnost potravin vyvážených do Číny na bedra příslušných zahraničních dozorových orgánů a firem samotných. Ačkoli si GACC ponechává možnost provádět inspekce podniků, ve větší míře se hodlá zaměřovat na kontrolu formální stránky obdržených žádostí.
Nově zavádí koncept „systémového schválení“, který na základě splnění stanovených podmínek umožní zahraničním dozorovým orgánům předkládat GACC hromadné seznamy firem k registraci. V případě problémů však může GACC dozorovým orgánům tento statut odejmout. Nicméně předpis dále uvádí, že firmy ze států, na něž se systémové schválení nevztahuje, mohou žádat o registraci samostatně.
Nová verze nadále vymezuje skupinu rizikovějších kategorií potravin, pro jejichž registraci je vyžadováno doporučení dozorových orgánů. Jejich počet byl však zredukován z původních 18 na 11. Aby mohly být kategorie dynamicky měněny, není již jejich výčet uveden v samotném předpise, ale v separátním katalogu. V novém znění zahrnuje: maso a masné produkty, střívka, ptačí hnízda a jejich produkty, vejce a vaječné produkty, plněné pečivo, rýži, obilné produkty a slad, ořechy a semena, sušené ovoce, mléčné produkty a produkty akvakultury.
Dále již nemá být nutné žádat o novou registraci v případě změny adresy výrobního závodu, pokud to nebude mít výrazný dopad na potravinovou bezpečnost výroby. Zároveň odpadne nutnost opětovné registrace při změně jednatele a domácího registračního či identifikačního čísla.
Návrh novely předpisu je do 19. února 2025 otevřen komentářům z Číny i ze zahraničí, datum jeho vstupu v platnost tedy zatím není známo. Jeho neoficiální překlad vyhotovený Velvyslanectvím ČR v Pekingu je ke stažení na této stránce.
Ondřej Plaček, zemědělský diplomat, Velvyslanectví ČR v Pekingu