Systém TIR hráje klíčovou roli při realizaci iráckého projektu tzv. Rozvojové cesty. Tato iniciativa spojuje nejen jižní a severní Irák, ale především poskytuje efektivní přepravu po obchodním koridoru spojující Asii, region Rady pro spolupráci v Perském zálivu (GCC), Turecko a Evropu. Logistické a dopravní společnosti zahajují provoz TIR přes Irák z výchozích míst, jako je např. Mersin v Turecku, do GCC přes irácký námořní přístav Umm Qasr. 

Pilotní operace ukázaly, že tuto cestu lze dokončit za méně než jeden týden, ve srovnání s minimálně 14 dny přes Rudé moře, nebo až 26 dny, pokud loď obeplouvá Afriku. Garantem systému TIR v Iráku je společnost General Company for Land Transport (https://sclt.gov.iq/), má 19 poboček po celém Iráku, má také kanceláře na všech hraničních přechodech se sousedními zeměmi i mimo Irák. GCLT podporuje odbavení nákladu a dohlíží na provádění přepravních operací v Iráku i mimo něj.

Irácký ministr dopravy J.E. Razzaq Muhaibes Al-Saadawi u příležitosti spuštění systému v Iráku řekl: "Zprovoznění systému TIR v Irácké republice, ve kterém IRU hrála významnou roli, představuje významný milník, protože staví zemi na pokraj nové fáze potenciálních investic a meziregionálního obchodu s našimi sousedy a dalšími zeměmi v regionu. Očekává se, že systém TIR využije strategickou polohu Iráku a zvýší efektivitu přeshraničního obchodu. Věříme, že aktivace TIR v Iráku má za cíl zkrátit dobu přepravy o 80 % a náklady o 38 %, což vytvoří podstatné ekonomické výhody a pracovní příležitosti. Poslední dva roky jsme ve spolupráci se všemi zúčastněnými stranami neúnavně pracovali na modernizaci silniční dopravní infrastruktury. Proto jsme odhodláni maximalizovat výhody systému TIR v Iráku pro posílení dopravního sektoru a národní ekonomiky."

Generální tajemník IRU (http://iru.org/) Umberto de Pretto k celé věci řekl: "Již téměř osm desetiletí je TIR hnací silou bezpečného obchodu. Těším se, až uvidím první nákladní automobil TIR projet územím Iráku. Nákladní automobily budou hladce projíždět zemí a budou pokračovat po koridorech nabízejících vysokou úroveň bezpečnosti, čímž se otevře nová kapitola Iráku a její role v mezinárodním obchodu. Vzhledem k tomu, že se v celé zemi a regionu sníží přepravní čas a náklady, bude to historický okamžik pro globální obchod a širší ekonomickou integraci na Blízkém východě."

Integrace systému elektronického předběžného prohlášení TIR (TIR-EPD) s iráckou národní platformou URUK (https://uruk.gov.iq/) umožňuje předkládat předběžné informace o nákladu. Po celou dobu cesty lze nákladní vozidla pečlivě sledovat pomocí GPS, zatímco stacionární kontrolní stanoviště zajišťují bezpečnost nákladu a přepravy, dokud nakonec bezpečně a včas dorazí do cílové destinace. Očekává se, že zprovoznění TIR v Iráku zvýší efektivitu obchodu, přiláká zahraniční investice a usnadní větší propojení mezi regionálními a mezinárodními trhy. S TIR nyní Irák posiluje svůj závazek k bezpečnému, efektivnímu a spolehlivému usnadnění obchodu a logistice, čímž dláždí cestu k prosperující ekonomické budoucnosti.

O mezinárodní dohodě TIR

TIR (zkratka pro franc. Transports Internationaux Routiers, česky Mezinárodní silniční doprava) je dohoda z roku 1949, na jejím základě byl v řadě evropských a asijských zemí zaveden systém zajištění, který pokrývá případná cla a jiné poplatky ze zboží přepravovaného v rámci mezinárodního obchodu. Celní doklad, který v systému TIR nahrazuje celní jistinu do výše 50 000 USD, se jmenuje Karnet TIR.

Tranzitní systém TIR je založen na pěti základních pilířích:

1. zboží je přepravováno v celně bezpečných vozidlech nebo kontejnerech;
2. ohrožená cla a daně jsou po dobu přepravy zajištěna mezinárodně platnou zárukou;
3. zboží je doprovázeno mezinárodně uznávaným karnetem, který vstupuje v platnost v zemi odeslání a který slouží jako kontrolní doklad v zemi odeslání, tranzitu a určení;
4. kontrolní opatření celních úřadů, uskutečněná v zemi odeslání, jsou uznávaná v tranzitních zemí i zemi určení.
5. kontrolovaný přístup dopravců i vydávajících a záručních sdružení do systému TIR

Systém TIR ve světě a v ČR

Koordinátorem systému TIR je Mezinárodní unie silničních dopravců – IRU. V členských zemích ve kterých je možné provádět operace TIR jsou založena národní záruční sdružení systému. Záručním sdružením v České republice je Sdružení automobilových dopravců ČESMAD BOHEMIA. Jednotlivá Sdružení prostřednictvím IRU předávají informace o vydaných karnetech TIR celním orgánům. Ty tak mohou kontrolovat platnost a pravost dokladu (doklad je nepřenosný). Tato opatření eliminují podvody zneužívající tranzitní systém TIR. 

 

Článek připravil: Ing. Roman Plevák, Ph.D., vedoucí oddělení obchodní a rozvojové spolupráce, Velvyslanectví ČR v Bagdádu